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                  • 索 引 號:QZ10921-0101-2025-00001
                  • 備注/文號:永湖政〔2025〕11號
                  • 發(fā)布機構(gòu):永春縣湖洋鎮(zhèn)人民政府
                  • 公文生成日期:2025-03-03
                  關(guān)于印發(fā)《湖洋鎮(zhèn)防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的通知
                  時間:2025-03-03 10:32
                   

                    永湖政〔202511



                  關(guān)于印發(fā)《湖洋鎮(zhèn)防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的通知

                   

                  各村委會、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各單位:

                  現(xiàn)將《湖洋鎮(zhèn)防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施,各村應(yīng)制定相應(yīng)的具體工作預(yù)案,報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室備案。



                                                                                                              永春縣湖洋鎮(zhèn)人民政府

                                                                                                                                                                                                                           202533

                   

                   

                  抄送:縣防汛抗旱指揮部。

                  永春縣湖洋鎮(zhèn)人民政府                    202533日印發(fā)



                  湖洋鎮(zhèn)防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

                   

                  根據(jù)《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)精神,根據(jù)省市縣防汛抗旱指揮部《福建省防汛條例》和《防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求,為認真貫徹執(zhí)行安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶救的防汛工作方針,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,做好防洪防汛減災(zāi)工作,特編制本預(yù)案。

                  一、概況

                  湖洋鎮(zhèn)位于永春縣東北部,區(qū)域面積143平方公里,東連仙游縣,南接?xùn)|平鎮(zhèn),西靠桃城鎮(zhèn),北鄰德化縣。地貌主要以山地丘陵為主。轄區(qū)內(nèi)共有17個行政村,總?cè)丝?/font>4.8萬人。

                  二、范圍

                  湖洋鎮(zhèn)位于晉江東溪流域內(nèi),區(qū)域內(nèi)有湖洋溪經(jīng)過。轄區(qū)內(nèi)主要水利工程有:小(二)型水庫3座,分別為董田水庫、陽高水庫、金斗洋水庫;山圍塘8座,分別為梅坑洋山塘、石厝山塘、過芒山山圍塘、銅兜山圍塘、張山山圍塘、大垅山圍塘、白云谷山圍塘、坑尾橋山圍塘,屬農(nóng)業(yè)灌溉,已納入本預(yù)案管理。除以上水利工程,湖洋溪還有永發(fā)水庫、龍門灘三級電站、垵口電站及龍山電站工程,由縣防指統(tǒng)一調(diào)度指揮。

                  三、總則

                  1、編制依據(jù)

                  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水利部防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》和《福建省防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《永春縣防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《永春縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

                  2、編制要求

                  以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大程度地減少臺風(fēng)造成的危害和損失。

                  預(yù)防為主,多措并舉。高度重視防臺風(fēng)工作,常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,常備不懈,加強檢查、宣傳和培訓(xùn),依靠科技,提高應(yīng)對能力。堅持防、避、搶、救各項措施相結(jié)合。

                  依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),使防臺風(fēng)工作規(guī)范化、制度化、法制化。

                  快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。依據(jù)職能分工,采取果斷措施,快速應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)同機制,加強部門合作,共享資源,依托軍隊和專業(yè)搶險隊伍,充分發(fā)動人民群眾,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,全力應(yīng)對臺風(fēng)。

                  3、編制、審批、修訂

                  本預(yù)案由湖洋鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室負責(zé)編制,由永春縣湖洋鎮(zhèn)人民政府負責(zé)審批,并報縣防汛抗旱指揮部進行備案。

                  本預(yù)案根據(jù)實際情況變化適時修訂,一般不小于5年修訂1次,并按原申報程序報批。各村應(yīng)結(jié)合實際,制定相應(yīng)的具體工作預(yù)案,真正做到科學(xué)、實用、管用,確保安全。

                   

                  四、主要易災(zāi)點分布

                  通過建設(shè)防洪堤、排洪溝等水利設(shè)施,完善排洪系統(tǒng),已無低洼地帶。

                  五、搶險救災(zāi)組織機構(gòu)與職責(zé)分工

                  湖洋鎮(zhèn)防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作由湖洋鎮(zhèn)防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和組織開展。指揮部指揮機構(gòu)詳見《湖洋鎮(zhèn)人民政府關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部組成人員的通知》永湖政〔202510文)。

                  下設(shè)監(jiān)測、信息、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障、學(xué)校安全組、治安保衛(wèi)組等7個工作小組和1個應(yīng)急搶險隊。鎮(zhèn)內(nèi)各行政村成立以村主任為負責(zé)人的防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作組。

                  湖洋鎮(zhèn)防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)指揮部在永春縣防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展山洪災(zāi)害防御工作,具體組織湖洋鎮(zhèn)和村組的山洪災(zāi)害防御工作。

                  1)指揮機構(gòu)主要工作職責(zé):

                  ① 制定完善并落實本鎮(zhèn)防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)山洪災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)有關(guān)的責(zé)任落實、隊伍組建、預(yù)案培訓(xùn)演練、物資準備等各項工作。

                  ② 掌握本鎮(zhèn)暴雨、山洪、臺風(fēng)險情動態(tài),收集各地雨情、水情、災(zāi)情等資料,及時上報發(fā)布預(yù)警信息,并督促各村定期進行水庫、山塘、堤防等險工險段的監(jiān)測巡查。

                  ③ 指揮調(diào)度、發(fā)布命令、簽發(fā)調(diào)集搶險物資器材,并組織上報本鎮(zhèn)山洪災(zāi)害相關(guān)信息。

                  ④ 指揮并組織協(xié)調(diào)各村進行群眾安全轉(zhuǎn)移,落實安置災(zāi)民及做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

                  2)鎮(zhèn)指揮部各工作組主要職責(zé):

                  辦公室:具體負責(zé)指揮部的日常工作。

                  監(jiān)測組:由分管水利邱振德為組長,成員為鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心、各村村主任、各村監(jiān)測員。負責(zé)監(jiān)測轄區(qū)雨量站、氣象站等的雨量,水利工程、危險區(qū)及溪溝水位,泥石流溝、滑坡點的位移等信息。

                  信息組:由鎮(zhèn)黨委秘書任組長,成員由黨政辦牽頭,民政、農(nóng)業(yè)、企業(yè)服務(wù)中心、交通、土地部門等組成,主要職責(zé):負責(zé)災(zāi)害統(tǒng)計調(diào)查和災(zāi)害損失評估。負責(zé)對縣級防指、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析,掌握暴雨洪水預(yù)報、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險情等信息,及時為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供依據(jù)。負責(zé)被安置戶原房屋搬遷建設(shè)及新的房基地用地審批手續(xù)的聯(lián)系等工作。

                  轉(zhuǎn)移組:由鎮(zhèn)人武部長任組長,成員由民政辦牽頭,人武部、團委、婦聯(lián)、工會、經(jīng)管站、派出所、林業(yè)站、搶險應(yīng)急分隊等單位人員組成,任務(wù)是幫助做好受災(zāi)人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移;組織進行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移:及時掌握各地安置災(zāi)民動態(tài),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)重建家園,確保受災(zāi)群眾的日常生活所需,解決衣、食、行等問題;組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),及時了解各村災(zāi)情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉(zhuǎn)移,加強監(jiān)控,防止災(zāi)害進一步擴大。各村轉(zhuǎn)移安置領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)駐村黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由鎮(zhèn)駐村干部及村“兩委”組成。

                  調(diào)度組:由鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃管理副鎮(zhèn)長任組長、成員由人武部、農(nóng)業(yè)、企業(yè)服務(wù)中心、供電站、村鎮(zhèn)站及搶險應(yīng)急分隊等單位人員組成,任務(wù)是分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,搶險人員的調(diào)配,調(diào)度并管理搶險救災(zāi)物質(zhì)、車輛,組織實施工程搶險應(yīng)急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護與搶修工作,盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。負責(zé)善后補償與處理,及時組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、向災(zāi)區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險加固。

                  保障組:由鎮(zhèn)宣傳委員任組長,成員由衛(wèi)生院及各村醫(yī)療所等單位組成,任務(wù)是負責(zé)臨時轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作,到災(zāi)區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作:加強災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情蔓延:做好救災(zāi)防病宣傳,做到災(zāi)后無大疫。 

                  學(xué)校安全組:由鎮(zhèn)宣傳委員任組長,成員由中學(xué)、中心校及各完小等單位組成,任務(wù)是及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學(xué)生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學(xué)校救災(zāi)工作,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

                  治安保衛(wèi)組:由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長,派出所所長、司法所所長任副組長,成員由派出所、司法所和村治保員,村聯(lián)防隊組成,任務(wù)是做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制,協(xié)助搶險和強制群眾撤離。

                  應(yīng)急搶險隊:由鎮(zhèn)人武部長任隊長,在緊急情況下聽從命令進行有序的搶險救援工作。

                  宣傳組:由鎮(zhèn)宣傳委員任組長,持續(xù)加強防災(zāi)減災(zāi)社會面,宣傳建立防汛救災(zāi)宣傳工作機制,主動回應(yīng)關(guān)切,正常引導(dǎo)輿論。

                  六、分階段防御措施

                  按照上級防汛指揮部的統(tǒng)一部署和要求,并根據(jù)監(jiān)測到不同歷時的降雨及可能發(fā)生洪水暴雨的量級。

                  1級響應(yīng):出現(xiàn)下列情況之一者,為鎮(zhèn)防指防臺風(fēng)級響應(yīng)。

                  臺風(fēng)生成,或南海出現(xiàn)熱帶低壓,即熱帶氣旋經(jīng)中央氣象臺編號。或者市、縣防指發(fā)布級響應(yīng)通知。

                  安排鎮(zhèn)、村兩級工作人員每天24小時值班,密切監(jiān)視水情和臺風(fēng)的發(fā)展動態(tài)與信息,認真做好有關(guān)情況的上傳下達工作,必要時向有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)報告。

                  鎮(zhèn)、各村廣播要根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢,重點播報防抗臺風(fēng)工作動態(tài)。組織向群眾發(fā)送防臺風(fēng)短信。

                  2級響應(yīng):縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)消息,未來臺風(fēng)可能影響我縣。或者市、縣防指發(fā)布級響應(yīng)通知。

                  1)鎮(zhèn)指揮部副指揮長主持召開水利、農(nóng)林、國土等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會商會,認真分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響程度,研究防御措施和方案,并報告縣委、縣政府和縣總指揮。

                  2)鎮(zhèn)防汛辦加強值班,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情,做好上傳下達工作。

                  3鎮(zhèn)防指成員單位和各村要加強值班,主動與防汛辦聯(lián)系,密切注視臺風(fēng)情況。有關(guān)部門要各司其職,做好防臺風(fēng)各項準備工作。要提早通知相關(guān)單位或個人做好停止露天集體活動和高空等戶外危險作業(yè)加固門窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風(fēng)吹動的高空吊掛物、搭建物切斷危險的室外電源等各項準備。

                  4各村應(yīng)在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織各方力量,投入防臺風(fēng)防洪工作。

                  5)鎮(zhèn)、各村廣播要根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢,重點播報防抗臺風(fēng)工作動態(tài)。組織向群眾發(fā)送防臺風(fēng)短信。

                  3級響應(yīng):縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)警報,預(yù)計近中心最大風(fēng)力10級以上的臺風(fēng)在未來48小時內(nèi)將影響或正面襲擊我縣;或者預(yù)計近中心最大風(fēng)力8-9級(含9級)的臺風(fēng)在未來24小時內(nèi)將影響或正面襲擊我縣。或是市、縣防指發(fā)布級響應(yīng)通知。

                  1)鎮(zhèn)防指總指揮長坐鎮(zhèn)指揮,部署全鎮(zhèn)防臺風(fēng)工作。組織水利、農(nóng)林、國土等部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<覅⒓拥臅虝治雠_風(fēng)發(fā)展趨勢和影響程度,研究防御的方案和措施。根據(jù)會商意見,鎮(zhèn)防指發(fā)出做好防御臺風(fēng)工作的通知,提出防御臺風(fēng)工作要求。

                  2)鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣氣象臺每隔3小時作出的臺風(fēng)預(yù)測預(yù)報,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和雨情、水情、工情,做好上傳下達工作,收集相關(guān)部門和各村防臺風(fēng)的準備情況,同時視情況發(fā)送臺風(fēng)信息的手機短信。

                  3)鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)密切監(jiān)視預(yù)報臺風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)的山圍塘的運行情況,必要時對有關(guān)山圍塘實施調(diào)度。

                  4)各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報,在7級風(fēng)圈到來之前6小時,組織地質(zhì)災(zāi)害點、高陡邊坡等危險隱患點群眾轉(zhuǎn)移,并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾,保證其基本生活。

                  5)按照鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,掛鉤各村分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門分赴各村檢查指導(dǎo)防臺風(fēng)準備情況,督促落實各項防御措施。

                  6)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢,聯(lián)合發(fā)出防臺風(fēng)緊急通知,要求全鎮(zhèn)各級各部門和全鎮(zhèn)人民立即行動起來,投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中。

                  7)全鎮(zhèn)各類搶險隊伍做好搶險救災(zāi)準備工作。鎮(zhèn)人武部組織好搶險救災(zāi)隊伍,接到鎮(zhèn)防指通知后,迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級、各部門準備好搶險物資器材。

                  8)鎮(zhèn)防指成員單位立即按照防臺風(fēng)各項預(yù)案,部署落實防臺風(fēng)各項工作,傳達市、區(qū)防指的部署和上級領(lǐng)導(dǎo)指示。各級防汛責(zé)任人立即上崗到位,全面落實各項防御措施,組織人員深入基層、重點部位,檢查防臺風(fēng)準備情況,督促基層落實各項防御措施,并及時將防御部署情況上報鎮(zhèn)防指。

                  9)各村應(yīng)在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織各方力量,投入防抗臺風(fēng)、暴雨、洪澇工作。

                  (10)鎮(zhèn)、各村廣播要根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢,重點播報防抗臺風(fēng)工作動態(tài)。組織向群眾發(fā)送防臺風(fēng)短信。

                  4級響應(yīng):縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)緊急警報,預(yù)計近中心最大風(fēng)力10級以上的臺風(fēng)在未來24小時內(nèi)將影響或正面襲擊我縣。或是市、縣防指發(fā)布級響應(yīng)通知。

                  1)鎮(zhèn)指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮,部署全鎮(zhèn)防臺風(fēng)工作。鎮(zhèn)指揮部召集成員單位對防臺風(fēng)工作進行再動員、再部署,同時發(fā)出防御臺風(fēng)緊急通知。

                  2)鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)市氣象臺每隔1小時作出的臺風(fēng)和降雨區(qū)域、降雨量預(yù)測預(yù)報,密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和雨情、水情、工情,做好上傳下達工作,收集相關(guān)部門和各村防抗臺風(fēng)的落實情況。同時通報鎮(zhèn)人武部。發(fā)送臺風(fēng)信息的手機短信。

                  3)根據(jù)氣象局預(yù)報,在臺風(fēng)到來之前6小時,或預(yù)報日降雨量超過100毫米的,鎮(zhèn)政府應(yīng)認真抓好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作,并滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù),妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾,保證其基本生活。

                  4)鎮(zhèn)指揮部做好預(yù)報臺風(fēng)登陸影響地區(qū)山圍塘的防洪調(diào)度工作,根據(jù)暴雨洪水發(fā)展趨勢,實施防洪響應(yīng)工作。

                  5)鎮(zhèn)國土所指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)置警示標志,落實防范措施,確保人員安全。

                  6)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)站指導(dǎo)相關(guān)單位做好戶外廣告牌、工地塔吊、電梯等加固和城市、地下室排水、防澇等工作。

                  7)根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢,鎮(zhèn)指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)作出以下應(yīng)急措施:

                  風(fēng)景名勝區(qū)、公園、旅游景點等適時關(guān)閉;

                  中小學(xué)校、幼兒園學(xué)校適時停課;

                  對部分地區(qū)適時實行交通和電力管制;

                  報請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,適時取消室外大型活動;

                    8)必要時,鎮(zhèn)指揮部可宣布進入緊急防汛期,動員全鎮(zhèn)人民投入到防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作中。

                  9)必要時,除防臺風(fēng)應(yīng)急單位外,實行停止上班、停市等措施,確保人民生命安全。必要時,可緊急征用、調(diào)用防抗臺風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具。

                  10)鎮(zhèn)、各村廣播要根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢,重點播報防抗臺風(fēng)工作動態(tài)。組織向群眾發(fā)送防臺風(fēng)短信。

                  11)鎮(zhèn)人武部等搶險救災(zāi)隊伍,按照防指要求,趕赴災(zāi)區(qū),投入搶險救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作全鎮(zhèn)各類搶險隊伍按照鎮(zhèn)防指要求,迅速投入搶險救災(zāi)。各級各部門的搶險物資器材準備就緒,做到隨調(diào)隨到。

                  (12)各有關(guān)部門迅速傳達市、縣防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,及時將防御部署落實情況上報鎮(zhèn)防指。各級防汛責(zé)任人全部上崗到位,全面落實各項防御措施,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門對各部門、防汛責(zé)任人上崗到位情況和防臺風(fēng)部署落實情況進行督查。

                  (13)各村在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,組織各方力量,全力投入防抗臺風(fēng)、暴雨、洪水工作。

                   5、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束:縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)警報解除階段。

                   6、救災(zāi)報災(zāi)工作:發(fā)生臺風(fēng)和暴雨洪水災(zāi)情后,在洪水開始退落后,及時把抗洪抗臺工作重點轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來,抓好安置災(zāi)民醫(yī)療防疫,搶修災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,并及時組織災(zāi)民做好恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的各項工作。同時,及時收集、核實、匯總各村災(zāi)情,迅速向縣防汛抗旱指揮部和縣委辦、縣政府辦以及縣有關(guān)部門報告。

                  七、預(yù)警發(fā)布程序及方式:

                  1預(yù)警發(fā)布程序:根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測、分析,按臨界雨量、水位、山洪災(zāi)害征兆等,及時發(fā)布警報。(1)一般情況:防汛指揮機構(gòu)發(fā)布,按照縣鎮(zhèn)戶的次序進行預(yù)警。(2)緊急情況:(滑坡、水庫山塘潰壩等)各村可直接報告縣級防汛指揮部和鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu),同時直接發(fā)布預(yù)警信號,在最短時間內(nèi)完成預(yù)警工作。

                  2預(yù)警發(fā)布方式:預(yù)警信號鄉(xiāng)鎮(zhèn)為高音廣播,山洪災(zāi)害危險區(qū)為鑼、警報器等。如有險情出現(xiàn),由各報警點和信號員報告給信息監(jiān)測組,并發(fā)出警報信號,一般警報信號設(shè)置為:斷續(xù)鳴聲,表示險情可能出現(xiàn),全區(qū)動員,提高警惕,指揮人員到位,做好一切準備,部分開始轉(zhuǎn)移;連續(xù)鳴聲,表示險情出現(xiàn),繼續(xù)按預(yù)定路線有次序地轉(zhuǎn)移至安全區(qū)。并因地制宜,采取不同形式的警報方式。

                  八、落實汛前、汛中、汛后檢查制度

                  1、汛前檢查:

                  1)應(yīng)對所轄區(qū)域進行全面檢查,摸清防汛備汛及工程病險情況,發(fā)現(xiàn)問題登記造冊,及時處理;

                  2)對可能引發(fā)山洪災(zāi)害的工程、區(qū)域等安排專人負責(zé)防守;確保各工作組按自己的職責(zé)做好準備工作;

                  3)對防汛物資儲備情況進行檢查;

                  4)對預(yù)警設(shè)備(簡易雨量站、簡易水位站)、警報設(shè)備(廣播、銅鑼)進行檢查,及時維修維護、更換;

                  5)檢查確定本鎮(zhèn)防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)人員(包括各工作組、應(yīng)急搶險隊)變動情況,并報送上級防汛機構(gòu);

                  6)普及山洪災(zāi)害防御的基本知識,增強防災(zāi)意識;對本預(yù)案內(nèi)的主要內(nèi)容,要利用會議、廣播、電視、墻報、標語等多種形式,向轄區(qū)內(nèi)群眾進行宣傳;

                  7)組織居民熟悉轉(zhuǎn)移路線及安置方案,組織區(qū)域內(nèi)人員開展實戰(zhàn)演練。

                   

                  2、汛中檢查:

                  1)汛期應(yīng)將值班人員名單報送上級防汛機構(gòu),建立汛期24小時值班制度;

                  2)災(zāi)后應(yīng)對受災(zāi)情況、工程損失情況、防汛物資消耗情況、預(yù)警設(shè)備、警報設(shè)備進行檢查統(tǒng)計,報送上級防汛機構(gòu)。

                  3、汛后檢查:

                  1)清點防汛物資,及時補充補足;

                  2)檢查預(yù)警設(shè)備、警報設(shè)備完好率,修復(fù)水毀設(shè)備。

                  九、災(zāi)后處置

                  在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理原則,受災(zāi)村和鎮(zhèn)成員單位加強協(xié)作、條塊聯(lián)動,共同做好災(zāi)后處置工作重點做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等災(zāi)后處置工作。

                  1)應(yīng)急辦負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助,應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,

                  組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

                  2)衛(wèi)健辦負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

                  3)災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)、村應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

                  附圖鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)移路線圖


                  附圖

                   

                  鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)移路線圖應(yīng)急轉(zhuǎn)移

                   

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