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                  • 索 引 號:QZ10101-1500-2023-00018
                  • 備注/文號:永政辦〔2023〕15號
                  • 發(fā)布機構:永春縣人民政府辦公室
                  • 公文生成日期:2023-02-03
                  永春縣人民政府辦公室關于印發(fā)《永春縣城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設施建設項目用地土地和房屋征收與補償安置實施方案》的通知
                  來源:永春縣人民政府辦公室 時間:2023-02-17 11:38

                  永政辦〔2023〕15號

                  桃城鎮(zhèn)人民政府、縣直有關單位:

                    經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《永春縣城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設施建設項目用地土地和房屋征收與補償安置實施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。

                  永春縣人民政府辦公室

                  2023年2月3日

                    (此件主動公開)

                  永春縣城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設施建設項目用地土地征收實施方案

                    根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《福建省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《福建省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定,為確保城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設施建設項目用地土地征收工作的順利進行,保障被征地農(nóng)民的合法權益,促進永春經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,結合我縣實際情況,制定土地征收實施方案。

                    一、原則

                    嚴格按照土地征收程序,依法、依規(guī)征收農(nóng)村集體土地,妥善安排被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活。嚴格執(zhí)行征地補償安置標準,自覺接受人民群眾監(jiān)督,確保征地工作公開、公正、公平地進行。

                    二、征地范圍

                    征收地塊位于桃城鎮(zhèn)長安社區(qū)、化龍社區(qū)、臥龍社區(qū)、張埔社區(qū)、豐山村、桃東社區(qū)。具體范圍詳見用地紅線圖和現(xiàn)場界樁。

                    三、職責分工

                    縣人民政府負責組織實施土地征收工作,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、民政局、人社局、司法局、桃城鎮(zhèn)人民政府等單位職責分工如下:

                    桃城鎮(zhèn)人民政府負責開展土地現(xiàn)狀調查登記等前期工作,負責實施轄區(qū)內的土地征收和墳墓遷移工作,負責辦理征地補償?shù)怯洠匆?guī)定時間交付土地,解決征地矛盾、民事糾紛,協(xié)助發(fā)放征地款。

                    自然資源局負責土地利用規(guī)劃、農(nóng)轉用、征收土地報批、公告,負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地現(xiàn)狀調查登記工作,負責相關的法律、法規(guī)的宣傳、解釋工作,監(jiān)督征地補償費的支付和管理。

                    人力資源和社會保障局負責提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓等促進就業(yè)的服務,落實被征地農(nóng)民的社會保障。

                    民政局負責落實被征地單位困難群眾的最低生活保障,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好征地區(qū)域墳墓的遷移、火化、骨灰寄存工作。

                    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責被征地集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)的分配、核銷和土地承包經(jīng)營權變更調整工作。

                    財政局負責征地補償總費用的審核,核定征地補償費總額。

                    司法局協(xié)助解決民事糾紛,保證征地工作的順利進行。

                    所在村(居)委會協(xié)助做好征地動員工作,組織群眾辦理征地補償?shù)怯洠l(fā)放征地款,調解民事糾紛。

                    各相關單位必須按職責分工派員參加征地全過程工作,確保人員在崗在位。

                    四、征地補償標準

                    (一)耕地

                    1.一類區(qū):39000元/畝(其中青苗補償費1500元/畝)

                    2.二類區(qū):37050元/畝(其中青苗補償費1300元/畝)

                    (二)果園和其他經(jīng)濟林地

                    1.一類區(qū):13880元/畝

                    2.二類區(qū):13230元/畝

                    (三)非經(jīng)濟林地

                    1.一類區(qū):8250元/畝

                    2.二類區(qū):7870元/畝

                    (四)未利用地

                    1.一類區(qū):2250元/畝

                    2.二類區(qū):2150元/畝

                    (五)果木及地上附屬物的補償標準(搶種搶建的不予補償):

                    1.果、茶、林等補償標準:

                    名稱(單位)

                    大

                    中

                    小

                    苗

                    荔枝(元/棵)

                    500

                    300

                    100

                    5

                    龍眼(元/棵)

                    300

                    150

                    50

                    5

                    紅柿(元/棵)

                    300

                    150

                    50

                    5

                    柑桔(元/棵)

                    100

                    70

                    40

                    5

                    雜果(元/棵)

                    80

                    40

                    20

                    5

                    香蕉(元/叢)

                    20(大)

                    10(小)

                    丁竹(元/叢)

                    20(大)

                    10(小)

                    毛、麻竹(元/支)

                    2

                    山林(元/畝)

                    700

                    茶園、油茶(元/畝)

                    2000(成規(guī)模、有管理)

                    700(零星)

                    食用菌大棚畝(元/M2)

                    95

                    苗圃遷移費(元/畝)

                    5000

                    葡萄園遷移費(元/畝)

                    20000

                    桉樹

                    種植時間(年)

                    一年

                    二年

                    三年

                    四年

                    五年

                    六年及六年以上3600元

                    元/畝

                    1500

                    1800

                    2100

                    2600

                    3100

                                         

                    備注:雜果包括枇杷、番石榴、楊梅、芒果、梨、橄欖等。

                    2.墳墓遷移補償標準

                    內容類別

                    結構

                    補償標準(其中230元為火化費)

                    有主

                    水泥、石灰、石頭、成型墓

                    大的1000元/座、中的800元/座、小的600元/座

                    土墓

                    400元/座

                    無主

                    墳墓、甕金

                    300元/個

                    3.地上建筑物及構筑物按照評估公司的評估價給予補償。

                    4.人飲工程補償標準

                    鍍鋅鋼管

                     

                    塑料管

                    型號

                    補償標準

                    型號

                    補償標準

                    4分

                    6.86元/M

                    4分

                    5.3元/M

                    6分

                    8.35元/M

                    6分

                    5.7元/M

                    1寸

                    11.5元/M

                    1寸

                    7.2元/M

                    1.5寸

                    14.36元/M

                    1.2寸

                    7.8元/M

                    2寸

                    22.1元/M

                    1.5寸

                    11.6元/M

                    3寸

                    36.8元/M

                    2寸

                    16元/M

                    無蓋蓄水池

                    100元/ M3

                    3寸

                    26元/M

                    有蓋蓄水池

                    200元/ M3

                    4寸

                    33元/M

                     

                    300mm

                    80元/M

                    在征地告知后,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶種的青苗、苗木,搶建的建筑物、構筑物,征地時一律不予補償。

                    (六)三桿遷移補償標準:

                    1.電力桿線:按《福建省重點項目建設領導小組辦公室關于鐵路、高速公路在建項目涉及電力有關問題協(xié)調會議紀要》(〔2009〕18號)精神執(zhí)行,原則上原拆原遷并結合電力標準規(guī)范執(zhí)行,電力部門因發(fā)展需要結合遷改提高標準部分的費用,由電力部門負擔;遷改方案要經(jīng)雙方確認,工程造價套用相關定額、主材單價按當月發(fā)布的永春信息指導價進行編制;現(xiàn)場協(xié)調事宜由相關屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,青苗補償、遷改涉及的征遷工作由電力公司負責。

                    2.國防光纜:按《福建省重點項目建設領導小組辦公室關于印發(fā)〈福建省重點工程建設征地軍用通信管線補償標準〉的通知》(閩重辦〔2009〕28號)執(zhí)行。

                    3.架空通信光纜:6萬元/公里。

                    4.有線電視桿線: 5萬元/公里。

                    5.地下光纜及通信電纜:15萬元/公里。

                    6.獨立的變壓器遷移:根據(jù)功率大小補償金額為3~6萬元/臺。

                    7.自來水(污水)管道、雨水管道、成品油輸送管道、天然氣管道,水閘、水壩、廣告牌(交通標志),市政路燈,通信基站設備、通信發(fā)射塔及配套設施等項目;按各有關行業(yè)、部門套用相關定額進行補償,如若存在爭議的部分可送具備資質的第三方審核機構進行審核,審核費用由提出方支付。

                    五、保障措施

                    1.為了保障征地工作順利進行,縣政府按征地面積1000元/畝撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為征地經(jīng)費,按征地面積1000元/畝撥付縣土地收購儲備服務中心作為征地經(jīng)費,按征地面積220元/畝撥付給勘測調查單位作為測量費,以上費用列入征地成本。

                    2.加大監(jiān)督力度,實行全程監(jiān)督,確保征地補償落實到位,防止征地過程中違法違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生。

                  永春縣城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設施建設項目房屋征收與補償安置實施方案

                    為維護被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)的合法權益,妥善做好房屋征收與補償安置工作,制訂本方案。

                    一、總則

                    (一)指導思想

                    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,嚴格依法征收、推進和諧征收,確保永春縣城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設施建設項目順利進行,促進我縣國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。

                    房屋征收與補償工作遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。

                    (二)征收范圍

                    東至山、田,西至規(guī)劃路,南至桃源北路四期,北至北環(huán)路、山、田。

                    具體征收范圍詳見永春縣城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設施建設項目征收紅線圖。

                    (三)補償方式

                    1.產(chǎn)權調換;

                    2.貨幣補償;

                    3.產(chǎn)權調換與貨幣補償相結合。

                    (四)征收期限

                    房屋征收期限分為第一時段和第二時段兩個時段。

                    在第一時段開始之前,被征收人提前簽訂房屋征收協(xié)議并騰空房屋的,房屋征收部門按本方案的規(guī)定給予獎勵。

                    (五)安置地點,建設標準

                    安置地點:就地就近安置

                    建設標準:符合國家有關建設標準,裝修標準詳見附表六

                    (六)征收工作實行“六公開、二監(jiān)督”的制度

                    1.征收與補償有關政策規(guī)定公開;

                    2.征收與補償工作程序公開;

                    3.被征收人原房屋的坐落、結構、建筑面積等情況公開;

                    4.被征收人搬遷驗收時間、選房順序公開;

                    5.安置房的地段、坐落、戶型、層次、面積公開;

                    6.征收過渡、補償情況公開;

                    7.接受有關部門和群眾的監(jiān)督。

                    二、被征收房屋權屬認定原則

                    (一)依照法律法規(guī)和政策規(guī)定,持有不動產(chǎn)權證或現(xiàn)行有效的房屋所有權證和土地使用權證的房地產(chǎn)為完全產(chǎn)權。

                    (二)為照顧被征收人利益,結合本片區(qū)實際情況,被征收人雖不具有前款規(guī)定的有效證件,但在規(guī)定時限內簽訂協(xié)議并完成搬遷騰空的,被征收房屋具有以下權屬證明之一,仍視為完全產(chǎn)權:

                    1.“土改”時,永春縣人民政府頒發(fā)的《土地房產(chǎn)所有權證》;

                    2.1986年12月31日《中華人民共和國土地管理法》實施前,公社(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)批準基建的手續(xù);

                    3.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后至1998年12月31日修訂后的《中華人民共和國土地管理法》實施前,縣政府批準使用耕地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準使用非耕地基建的手續(xù);

                    4.1999年1月1日修訂后的《中華人民共和國土地管理法》實施后,縣政府批準使用土地基建的手續(xù);

                    5.1998年12月31日前,縣級土地清查手續(xù)及發(fā)票(原件);

                    6.國有土地使用權出讓合同;

                    7.縣財政局處置國有資產(chǎn)(房產(chǎn))的拍賣手續(xù)。

                    (三)同一產(chǎn)權的被征收房屋持有多種權屬證明的,依最后取得的權屬證明作為認定依據(jù)。

                    三、違章建筑的認定處理

                    (一)違章建筑以地形圖、航拍圖、行政執(zhí)法部門的立案記錄以及相關法律法規(guī)等為依據(jù),對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,原則上不予補償。

                    (二)如被征收人在簽約期限內簽訂房屋征收補償協(xié)議并騰空房屋的,根據(jù)下列情況按相應比例給予折扣補償,但不享受本方案規(guī)定的任何優(yōu)惠和獎勵。

                    1.1982年4月30日永政〔1982〕289號、290號文頒布實施前建成的房屋,按房屋建筑面積的90%給予補償。

                    2.1982年5月1日永政〔1982〕289號、290號文頒布實施后至1986年12月31日《中華人民共和國土地管理法》實施前建成的房屋,按房屋建筑面積的70%給予補償。

                    3.1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后至1990年3月31日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施前建成的房屋,按房屋建筑面積的50%給予補償。

                    4.1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施后至2005年9月30日前建成的房屋,按房屋建筑面積的30%給予認定補償。

                    上述房屋的建筑年代,參考被征收人提供的有關依據(jù)(如建材發(fā)票、工資單等)或由村(社區(qū))委會提供證明,由安征遷工作組現(xiàn)場確認。被折扣掉的面積不予補償安置,不補貼材料費,且折扣后的面積不得享受本方案規(guī)定的優(yōu)惠和獎勵。

                    (三)2005年9月30日縣城控制區(qū)控制個人建房后至2011年1月20日前國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》實施前建成的房屋,按房屋建筑面積給予適當材料費補貼(詳見下表,單位:元/㎡),但不再給予任何補償安置及其他優(yōu)惠獎勵。

                    樓面層

                    圍護砌筑

                    砼梁板

                    粘土木瓦

                    彩板瓦

                    毛氈、水泥瓦

                    磚 墻

                    400

                    350

                    250

                    200

                    簡易支撐

                    0

                    140

                    120

                    90

                    備注:磚墻圍護砌筑若無門窗、簡單水衛(wèi)電照的每平方米扣除50元。

                    (四)2011年1月21日后的違章建筑,一律不予補償安置或材料費補貼。

                    四、被征收房屋用途認定原則

                    被征收房屋的用途以房屋權屬證書及權屬檔案的記載為準,如對被征收房屋的用途有異議的,可向房屋主管部門申請認定。

                    五、被征收房屋權屬不明確的處理方法

                    被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請永春縣人民政府依法作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。

                    本條款所稱的被征收房屋所有權人不明確指無產(chǎn)權關系證明,產(chǎn)權人下落不明,暫時無法證明合法所有權人或因產(chǎn)權關系正在訴訟的情形。

                    六、被征收房屋建筑面積計算標準

                    根據(jù)中華人民共和國國家標準(GB/T17986、1—2000)《房產(chǎn)測量規(guī)范》和建設部建住房〔2002〕74號文《關于房屋建筑面積計算與房屋權屬登記有關問題的通知》執(zhí)行,被征收房屋建筑面積原則上以房屋權屬證書及權屬檔案的記載為準,同時結合2005年10月1日前地形圖、航拍圖以及具有測繪資質的測量單位對房屋現(xiàn)狀實地測量數(shù)據(jù)。考慮本縣實際作如下補充:

                    (一)對本縣常見的舊式土木結構平屋中利用坡屋頂空間作為閣樓層的建筑形式,當閣樓層與原房屋同時設計建造,其樓底高度在2.2米以上,閣樓最低處凈高不低于1.8米的,按其使用面積50%計算建筑面積。

                    (二)屋面梯間層高2.2米(含2.2米)以上,風樓層高2.2米(含2.2米)以上,結構與主體同時建筑,可計算建筑面積;屋面梯間(風樓)為坡面最低處凈高不低于1.6米的,按50%計算建筑面積。

                    (三)舊式平屋古厝的內走廊和門廊按其使用面積100%計算建筑面積。

                    七、被征收房屋、附著物和其他補償標準

                    (一)選擇貨幣補償?shù)模徽魇辗课輧r值由具有相應資質的房地產(chǎn)價格評估機構參照住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》進行評估確定。

                    2005年9月30日前的違章建筑補償按附表一備注第3條的標準執(zhí)行。

                    (二)選擇產(chǎn)權調換的,被征收房屋補償價格按附表一、二所列標準結合附表三執(zhí)行。被征收人如對附表一、二、三所列的標準有異議的,按照上一條款的辦法由具有相應資質的房地產(chǎn)評估機構評估確定被征收房屋的價值,按評估結果作為房屋征收補償結算的依據(jù),但安置房的安置價格需同時重新評估確定,且不再享受本方案規(guī)定的其他優(yōu)惠獎勵。

                    (三)建筑物構件及二次裝修補償標準

                    1.建筑物中水箱、化糞池、雨蓬、水落管、散水坡、檐口滴水線、燈具、衛(wèi)生潔具等構件,以及作為裝飾的女兒墻、各種裝修板線等構件,不另估價,不予補償。

                    2.二次裝修由房地產(chǎn)價格評估機構另行評估、結算。

                    (四)未參與評估的附著物補償標準按附表四執(zhí)行,另行結算。

                    (五)房屋四周垂直滴水外的空間,權屬資料載明清楚的每平方米按100元計算補償,無權屬資料載明的按每平方米50元計算補償。

                    (六)搬遷補助費和臨時安置補助費以房屋合法建筑面積為基數(shù),違章建筑面積不計算搬遷補助費和臨時安置補助費。

                    1.搬遷補助費標準:

                    每平方米3元,房屋建筑面積低于100平方米的,按100平方米計算。

                    2.臨時安置補助費標準:

                    (1)住宅每月每平方米4元計算,但每月最高不得超過2500元,臨時安置補助費每月不足300元的按300元計算(選擇產(chǎn)權調換與貨幣補償相結合的按剩余合法建筑面積結算)。

                    (2)民政部門認定的最低生活保障對象,每戶在臨時過渡期間,臨時安置補助費按規(guī)定標準的120%給予發(fā)放。房屋征收部門提供臨時過渡房,不再發(fā)給臨時安置補助費。

                    八、貨幣補償

                    (一)適用對象:有合法產(chǎn)權,無糾紛的被征收人。

                    (二)補償金額:包括經(jīng)房地產(chǎn)評估機構確定的房屋征收補償費、空地及未參與評估的附屬物的補償費、室內二次裝修補償費和搬遷補助費。

                    (三)搬遷補助費和臨時安置補助費:按照本方案規(guī)定的標準一次性發(fā)給被征收人一次搬遷補助費,同時發(fā)給6個月的臨時安置補助費。

                    (四)結算方法:

                    1.被征收房屋貨幣補償金額以評估公司確定的評估價值為標準進行結算。

                    2.空地及未參與評估的附屬物的補償費、室內二次裝修補償費和搬遷補助費等,根據(jù)該戶的實際情況和可享受的優(yōu)惠待遇按本方案規(guī)定的相關標準結算。

                    3.被征收人簽訂協(xié)議并搬遷騰空房屋,經(jīng)安征遷工作組驗收后,由房屋征收部門在30日內一次性付清補償費。

                    九、產(chǎn)權調換

                    (一)住宅房屋產(chǎn)權調換

                    1.適用對象:補償面積[即原產(chǎn)權房屋建筑面積+(閣樓、梯間等可折算面積)+(優(yōu)惠獎勵單層平房滴水、內埕可折算面積),下同]及照顧購買面積總和,在30平方米以上(含30平方米)的被征收人。被征收人(住房困難戶除外)補償面積及照顧購買面積在30平方米以下的,原則上采用貨幣補償。

                    2.保障措施:被征收人符合住房保障條件的,優(yōu)先給予住房保障或參照《永春縣保障性住房建設和管理規(guī)定》(永政辦〔2018〕155號)的規(guī)定辦理。

                    3.結算辦法:

                    (1)按照“征一安一”的原則,安置房的安置價為1626元/平方米。

                    (2)按照“最接近戶型”的原則進行安置,選房時因安置房戶型、建筑結構原因,導致實際安置面積超過可安置面積(即補償面積+照顧購買面積)的按以下辦法結算,擴購面積每戶原則上最高不得超過50平方米。

                    在20平方米以內的(含20平方米),每平方米按優(yōu)惠價1780元結算;在20~30平方米(含30平方米)以內的,按每平方米2080元結算;在30~40平方米(含40平方米)以內的,按每平方米高層2480元結算;在40~50平方米(含50平方米)以內的,按每平方米2780元結算。

                    (3)安置房樓層差價款根據(jù)層次調節(jié)系數(shù)另行結算(層次調節(jié)系數(shù)詳見附表五),但該部分不再享受其他優(yōu)惠、獎勵。

                    (4)照顧購買面積及優(yōu)惠擴購面積參與安置選房后,未全部使用的剩余面積,不予補償。

                    (二)選房辦法

                    1.選房實行圖紙選房的辦法。房屋動遷實行“先簽訂協(xié)議

                    并搬遷騰空先選房”的原則(詳見《搬遷騰空驗收須知》)。

                    2.被征收人在簽訂征收補償協(xié)議書后,按規(guī)定時間以最接近產(chǎn)權調換面積選好安置房,并簽訂補充協(xié)議書。

                    3.被征收人有多處房屋、多本房產(chǎn)證的,應合并后參加選房。

                    4.權屬資料中載明共有產(chǎn)權部分,按析產(chǎn)協(xié)議分解到各產(chǎn)權人合并后參加選房。

                    5.被征收人選擇產(chǎn)權調換的,安置房產(chǎn)權證的手續(xù)由房屋征收部門協(xié)助辦理,被征收人應及時提供辦證時所需的有效證件和有關材料,辦理安置房產(chǎn)權證所需的稅費由被征收人自行承擔。

                    (三)最低生活保障對象的安置辦法

                    被征收人在公告發(fā)布時屬民政部門認定的最低生活保障對象,且選擇產(chǎn)權調換的,如自有房屋的建筑面積人均不足20平方米,按人均20平方米給予安置,補差價款可按縣民政部門確認的享受最低生活保障補助金標準等級分別給予適當減免:人均月享受保障補助金615—815元(含615元)減免100%,保障補助金415—615元(含415元)的減免75%,保障補助金215—415元(含215元)的減免50%,保障補助金215元以下的減免25%。安置房面積超過人均20平方米以上部分的按本條第(一)款第3項執(zhí)行。

                    (四)搬遷過渡補助辦法

                    1.過渡方式:①自行過渡②周轉房過渡,自行過渡確有困難的,可申請安排臨時周轉房過渡用,有使用臨時周轉房的,被征收人所有面積不予發(fā)放臨時安置補助費。

                    2.過渡期限:在簽約期限內簽訂協(xié)議并搬遷的,過渡期限自簽約期限結束之日起計算,超過簽約期限簽訂協(xié)議搬遷的,過渡期限自搬遷之日起開始計算,對被征收房屋實行期房產(chǎn)權調換的,過渡期限為3年。逾期安置的,房屋征收部門從逾期之月起對自行過渡的被征收人支付雙倍臨時安置費。

                    3.根據(jù)標準一次性發(fā)給被征收人兩次搬遷補助費。臨時安置補助費每3個月發(fā)放一次。

                    4.被征收人未按要求辦理入戶安置手續(xù)的,從發(fā)出交房通知第二個月起,房屋征收部門不再支付被征收人臨時安置補助費。

                    (五)除搬遷補助費、臨時安置補助費、搬遷獎勵金外,其他補償款留待選房安置時一并結算。

                    十、被征收人的戶的認定

                    原則上按產(chǎn)權戶認定。但在實施征收中涉及到他人共有的產(chǎn)權時,按照以人為本及尊重當?shù)孛袼琢晳T的原則,被征收房屋可以按產(chǎn)權戶與常住自然戶相結合給予研究。

                    (一)原房屋登記產(chǎn)權人已經(jīng)去世的,按《繼承法》的相關規(guī)定進行繼承。

                    (二)原房屋登記產(chǎn)權人健在的,可根據(jù)其居住在本征收區(qū)域內常住戶口的情況,按最大輩份繼承人的戶口本及婚姻登記情況按自然戶給予確定。

                    十一、住房困難戶的認定標準

                    (一)住房困難戶是指居住在本征收區(qū)域內常住戶口的社區(qū)原村民及共同居住直屬人口,且在縣城規(guī)劃區(qū)域內沒有其它房屋的被征收人。征收個人住宅,被征收人選擇房屋產(chǎn)權調換且被征收房屋人均建筑面積不足20平方米的,按20平方米進行安置。

                    (二)人均建筑面積等于被征收人在縣城規(guī)劃區(qū)內所有房屋總建筑面積除以該戶人口數(shù)量。

                    (三)人口數(shù)量的認定原則為

                    1.征收區(qū)域內常住戶口的社區(qū)原村民及共同居住直屬人口;

                    2.在校大中專生;

                    3.現(xiàn)役士官和義務兵;

                    4.在刑在押人員。

                    十二、公共建筑或企事業(yè)單位房屋

                    公共建筑或企事業(yè)單位房屋征收補償原則上采用貨幣補償。十三、優(yōu)惠獎勵辦法

                    被征收人在規(guī)定期限內簽訂房屋征收補償協(xié)議并騰空房屋的,經(jīng)安征遷工作組驗收確認后,按下列情況給予優(yōu)惠或獎勵。

                    (一)在正式征收決定公告前簽訂協(xié)議并騰空房屋的(以下稱提前搬遷時段),除按征收期限第一時段優(yōu)惠獎勵外,每戶再增加2000元的獎勵。同一產(chǎn)權人在征收區(qū)域內擁有多處產(chǎn)權房屋,應視為一戶進行獎勵。

                    (二)優(yōu)惠或獎勵辦法:

                    1.產(chǎn)權調換的

                    ⑴補差價優(yōu)惠或獎勵辦法:

                    期限

                    住宅

                    搬遷獎勵

                    (元/戶)

                    房屋總層數(shù)

                    獎勵金

                    (元/㎡)

                    補差價

                    減免率

                    第

                    一

                    時

                    間

                    單層式

                    400

                    100%

                    3000

                    二層式

                    150

                    70%

                    三層式

                    80

                    60%

                    四層式

                    60

                    50%

                     

                    五層式及以上

                    50

                    40%

                     

                    第

                    二

                    時

                    間

                    單層式

                    200

                    80%

                    1000

                    二層式

                    80

                    50%

                    三層式

                    60

                    40%

                    四層式

                    50

                    30%

                    五層式及以上

                    40

                    20%

                    備注

                    1.上述獎勵金以被征收房屋經(jīng)認定的合法建筑面積為基數(shù)。

                    2.同一產(chǎn)權人在征收區(qū)域內擁有多處產(chǎn)權房屋應視為一戶進行獎勵。

                    3.總層數(shù)按各層垂直投影的建筑面積計算,頂層建筑面積小于15㎡的不另計算層數(shù)。

                    ⑵照顧購買:被征收房屋屬單層平房的,可按被征收房屋經(jīng)認定的合法建筑面積的15%給予安置價照顧購買(不包括滴水、內埕、閣樓),屬二層式樓房的,可按被征收房屋經(jīng)認定的合法建筑面積的7%給予安置價照顧購買。照顧購買價格按所選安置房安置價1626元/平方米結合層次調節(jié)系數(shù)進行結算,但該部分不再享受其他優(yōu)惠、獎勵。

                    ⑶在規(guī)定的時間內簽訂房屋征收安置協(xié)議并騰空房屋的住房困難戶,經(jīng)公示無異議后按人均20平方米的建筑面積標準給予補足安置,補足面積部分按所選安置房安置價1626元/㎡結合層次調節(jié)系數(shù)進行結算;超過應安置面積的按第九條第(一)款第3項執(zhí)行。

                    2.選擇貨幣補償?shù)?/p>

                    ⑴獎勵辦法

                    期限

                    住宅貨幣補償

                    搬遷獎勵

                    (元/戶)

                    被征收房屋總層數(shù)

                    獎勵金(元/㎡)

                    第

                    一

                    時

                    間

                    單層式

                    500

                    3000

                    二層式

                    200

                    三層式

                    150

                    四層式

                    100

                    五層式及以上

                    80

                    第

                    二

                    時

                    間

                    單層式

                    260

                    1000

                    二層式

                    100

                    三層式

                    80

                    四層式

                    60

                    五層式及以上

                    50

                    備  注

                    1.上述獎勵金以被征收房屋經(jīng)認定的合法建筑面積為基數(shù)。

                    2.同一產(chǎn)權人在征收區(qū)域內擁有多處產(chǎn)權

                    ⑵在規(guī)定的第一時間內簽訂協(xié)議的再按原合法產(chǎn)權面積部分給予每平方米搬遷獎勵200元。

                    (三)被征收房屋有下列情形的可優(yōu)惠計算被征收面積,但該部分不再享受其他優(yōu)惠獎勵。

                    1.單層平屋的外滴水及內埕(內天井)面積按50%計算建筑面積。

                    2.陽臺被折半的建筑面積。

                    (四)住房困難戶在規(guī)定時間內簽訂房屋征收補償協(xié)議并騰空房屋的,如在選房時家庭人口數(shù)量合法增加的,可按選房時的家庭人口數(shù)量計算。

                    (五)老人生活補助,自征收公告發(fā)布之日起至通知回遷安置之日止,戶籍在征收范圍內的被征收人(不包括國家機關、企事業(yè)單位等離、退休人員),如按時簽訂房屋征收補償協(xié)議并騰空房屋的,自年滿70周歲當月起,每人每月給予80元生活費補助;年滿80周歲當月起,每人每月給予100元生活費補助。

                    十四、其他

                    (一)本方案僅適用于永春縣城東科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園及配套設施建設項目區(qū)域內房屋征收與補償安置。不作為其他項目房屋征收與補償?shù)囊罁?jù)。

                    (二)在本項目征遷中普遍存在的個人建房其他問題,本著尊重歷史的原則,由項目建設領導組集體研究進行處理。

                    (三)本方案自公布之日起實施。未盡事宜,按有關法律、法規(guī)處理。

                      附表一-附表六

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