永政文〔2016〕195號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣工業(yè)園區(qū)管委會，縣人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)：

    《永春縣全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）》已經(jīng)縣政府第59次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

永春縣人民政府

永春縣全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案

（2016—2020年）

    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016—2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2016〕10號，以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016—2020年）的通知》（閩政辦〔2016〕128號）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016—2020年）的通知》（泉政辦〔2016〕146號）、《永春縣人民政府關(guān)于貫徹實施〈全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要〉的意見》（永政文〔2007〕194號）、中共永春縣委《關(guān)于制定永春縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（永委發(fā)〔2015〕14號）以及《永春縣人民政府關(guān)于印發(fā)永春縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的通知》(永政文〔2016〕10號）精神，為實現(xiàn)2020年公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)，明確“十三五”期間我縣全民科學(xué)素質(zhì)工作的重點任務(wù)和保障措施等，特制定本實施方案。

    一、現(xiàn)狀和意義

    2011年以來，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣各級各部門圍繞中心、聯(lián)合協(xié)作，突出重點、扎實推進，全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制不斷完善，政策法規(guī)和經(jīng)費投入等條件不斷改善，為全民科學(xué)素質(zhì)工作的順利開展提供了有力保障；全國科普日、科技活動周、科技三下鄉(xiāng)等主題科普活動形式多樣，覆蓋面和實效性顯著提升；未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、社區(qū)居民、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等五大重點人群科學(xué)素質(zhì)行動措施扎實推進，帶動了我縣公民科學(xué)素質(zhì)水平整體提高；科學(xué)教育與培訓(xùn)體系更加完善，科普資源開發(fā)與共享力度不斷加強，大眾傳媒科技傳播能力明顯增強，科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展，科普人才隊伍建設(shè)得到加強，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力得到提升；人才培養(yǎng)和動員機制、科普投入保障機制、協(xié)調(diào)共建機制逐步健全，推動“大聯(lián)合、大協(xié)作”社會化工作局面進一步形成。根據(jù)中國科普研究所調(diào)查顯示，2015年泉州市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達到6.40%，高于全國（6.2%）、全省（6.1%）水平，較2011年的4.05%提高了2.35個百分點，超額完成“十二五”末我縣公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達到6.2%的工作目標(biāo)。

    但是，我們也清醒地認(rèn)識到，我縣全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：全民科學(xué)素質(zhì)工作區(qū)域發(fā)展還不平衡；科普場館體系建設(shè)仍需加強；科普資源供給能力不強，手段相對落后；科普人才隊伍基礎(chǔ)較為薄弱，社會力量廣泛參與的積極性還沒有充分調(diào)動等等。制定《永春縣全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016—2020年）》（以下簡稱《實施方案》），進一步加強公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，促進我縣公民科學(xué)素質(zhì)水平的跨越提升，對于增強自主創(chuàng)新能力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)“五個永春”建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。

    二、指導(dǎo)方針和總體目標(biāo)

    （一）指導(dǎo)方針

    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，以縣委、縣政府重大決策部署為指導(dǎo)，貫徹“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的工作方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，繼承創(chuàng)新、跨越發(fā)展, 突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，開放協(xié)同、普惠共享，以助力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，以現(xiàn)代科普體系建設(shè)為主線，以構(gòu)建社會化工作格局為保障，以重點人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動公民科學(xué)素質(zhì)整體提升，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和“五個永春”建設(shè)作出新的更大的貢獻。

    （二）總體目標(biāo)

    到2020年，我縣科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及長足發(fā)展，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障、監(jiān)測評估等體系健全完善，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的公共服務(wù)能力顯著增強，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過10%，全民科學(xué)素質(zhì)整體水平與全面建成小康社會和創(chuàng)新型城市的要求相適應(yīng)。

    ——促進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念深入人心。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的需求，突出工作主題，更加關(guān)注保障和改善民生，大力宣傳普及高新技術(shù)、綠色發(fā)展、健康生活等知識和觀念，促進在全社會形成崇尚科學(xué)和健康文明的生活方式，進一步推動依靠創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

    ——全民科學(xué)素質(zhì)整體水平跨越提升。青少年的創(chuàng)新意識和動手實踐能力明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)意識和決策水平不斷增強，農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動者的科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力快速提高，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間公民科學(xué)素質(zhì)差距進一步縮小。

    ——全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)公共服務(wù)能力顯著增強。科技教育與培訓(xùn)體系基本完善，社區(qū)科普益民服務(wù)機制逐步建立，科普基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力不斷增強，科普信息化建設(shè)取得突破性進展，科普產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，科普人才隊伍不斷壯大，公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的機會與途徑顯著增多。

    ——全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的長效機制不斷完善。全民科學(xué)素質(zhì)工作的社會動員、協(xié)調(diào)共建、監(jiān)測評估、科研與科普相結(jié)合等機制進一步完善，社會各方面參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性明顯增強。

    三、重點任務(wù)和保障措施

    根據(jù)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，“十三五”時期重點開展以下工作：

    （一）實施青少年科學(xué)素質(zhì)行動

    1、主要任務(wù)

    ——普及科學(xué)知識和科學(xué)方法，激發(fā)青少年科學(xué)興趣，培養(yǎng)青少年科學(xué)思想和科學(xué)精神。

    ——將科學(xué)啟蒙教育融入幼兒園日常教育教學(xué)活動。加強幼兒園的科學(xué)素質(zhì)教育，激發(fā)幼兒的好奇心，發(fā)展觀察力、想象力和認(rèn)知能力，對幼兒進行科學(xué)啟蒙。

    ——推進義務(wù)教育階段科學(xué)素質(zhì)教育。小學(xué)階段以普及性科學(xué)教育，培養(yǎng)科學(xué)興趣為主，重點組織開展科幻畫、七巧板、“三模一電”等活動。初中階段以開展科技實踐活動，參加科學(xué)體驗活動，培養(yǎng)團隊合作精神為主，重點組織開展青少年科技創(chuàng)新大賽、學(xué)科競賽等活動。加強對中小學(xué)科技教育的監(jiān)督指導(dǎo)，提高數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科間科學(xué)素養(yǎng)的連貫和統(tǒng)合。推進教育信息化建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)和應(yīng)用力度。推動基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量。

    ——推進高中階段的科技教育。鼓勵普通高中開設(shè)科學(xué)教育選修課程，大力推進通用技術(shù)課程的開設(shè)，探索開展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實踐的跨學(xué)科探究活動。積極開展研究性學(xué)習(xí)與科學(xué)實踐、社區(qū)服務(wù)與社會實踐活動，提高學(xué)生的探究能力。強化中等職業(yè)學(xué)校科技教育，發(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用，推動科技教育進課堂、進教材、列入教學(xué)計劃，系統(tǒng)提高學(xué)生科學(xué)意識和綜合素養(yǎng)。

    ——鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，提高農(nóng)村中小學(xué)科技教育質(zhì)量，為農(nóng)村青少年提供更多接受科技教育和參加科普活動的機會。

    2、保障措施

    ——完善科技教育組織網(wǎng)絡(luò)。加強永春縣青少年科技活動中心建設(shè)和學(xué)校科協(xié)建設(shè)，注重從一線科技教師、熱心青少年科技教育工作的科技人員中發(fā)展會員，為學(xué)校科協(xié)注入新鮮血液，構(gòu)建高素質(zhì)的科技輔導(dǎo)員隊伍，發(fā)揮學(xué)校科協(xié)的橋梁紐帶作用，為會員開展活動搭建平臺。到2020年，推動全縣中學(xué)、城鎮(zhèn)中心小學(xué)成立科協(xié)組織20家以上。

    ——健全科技教育工作制度。完善校外兼職科技副校長制度。繼續(xù)從高校、科研院所、學(xué)會（協(xié)會、研究會）、企業(yè)研發(fā)中心和企事業(yè)單位的在職或離退休科技人員、科技管理人員中選派科技副校長到各中小學(xué)兼職。健全科技交流培訓(xùn)制度。舉辦青少年科技教育論壇，探討提高未成年人科學(xué)素質(zhì)的理念、思路和規(guī)律。將科技創(chuàng)新培訓(xùn)納入繼續(xù)教育內(nèi)容，健全縣級科技骨干教師培訓(xùn)、縣級科技教師輪訓(xùn)制度，提高輔導(dǎo)水平。積極參與泉州市青少年科技教育示范學(xué)校評選活動，發(fā)揮其示范輻射帶動作用，推動周邊學(xué)校科技教育活動的開展。

    ——開展各類科技教育活動。以青少年科技創(chuàng)新大賽為標(biāo)志性行動活動，每年組織舉辦一屆青少年科技創(chuàng)新大賽，擴大參賽學(xué)校覆蓋面，提高競賽水平，支持青少年科技創(chuàng)新成果協(xié)助申請專利及其成果轉(zhuǎn)讓，提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識；同時，積極推薦輔導(dǎo)優(yōu)秀項目參加全市、全省、全國青少年科技創(chuàng)新大賽，提升永春競爭力。每年組隊參加泉州市青少年機器人、科學(xué)影像作品競賽活動，推薦優(yōu)秀團隊參加全省、全國競賽。每年開展學(xué)科競賽、學(xué)科奧賽選拔賽，選送優(yōu)秀選手參加全省、全國、國際競賽。圍繞活動主題，利用暑假期間，組織開展青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動，并通過倡議書、進社區(qū)宣傳、現(xiàn)場實驗演示等形式向社會公眾傳播科學(xué)思想、科學(xué)知識。

    ——大力開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動。廣泛組織開展學(xué)校科技節(jié)、科技周、科普日等活動，普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、防災(zāi)應(yīng)急、身心健康等知識，加強珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。拓展校外青少年科技教育渠道，鼓勵中小學(xué)校利用科技館、青少年宮、博物館等各類科普場館及科普教育基地資源，開展研究性學(xué)習(xí)和科技實踐活動，開展“流動科技館”、科普大蓬車等進校園工作，探索科技教育校內(nèi)外有效銜接的模式，推動科技教育活動在所有中小學(xué)的全覆蓋。

    ——充分利用信息技術(shù)手段，均衡配置科技教育資源。推進信息技術(shù)與科技教育、科普活動融合發(fā)展。推進優(yōu)質(zhì)科技教育信息資源共建共享。加強信息素養(yǎng)教育，培養(yǎng)青少年正確合理使用互聯(lián)網(wǎng)。大力開展線上線下相結(jié)合的青少年科普活動，滿足青少年對科技、教育信息的個性化需求。面向農(nóng)村學(xué)生，特別是農(nóng)村留守青少年開展科技輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、安全健康等方面的志愿服務(wù)，幫助他們提高科學(xué)素質(zhì)、豐富生活閱歷、增長見識。加強各類家長學(xué)校和青少年科普陣地建設(shè)，開展各類科技類親子體驗活動，搭建傳播科學(xué)家庭教育知識的新平臺，提高家長特別是母親的科學(xué)素質(zhì)。

    3、任務(wù)分工：由縣教育局牽頭，縣委宣傳部、文明辦、科技局、經(jīng)信局、衛(wèi)計局、財政局、人社局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、文體新局、廣電局、旅游局、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、氣象局、地震辦等單位參加。

    （二）實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動

    1、主要任務(wù)

    ——圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、糧食安全等，貫徹黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，普及高效安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、鄉(xiāng)村文明等知識和觀念。

    ——加強農(nóng)村科普信息化建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)服務(wù)現(xiàn)代化。

    ——著力培養(yǎng)具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、具備一定經(jīng)營管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民，全面提升農(nóng)民的生活水平。

    ——進一步加大對老區(qū)、山區(qū)科普工作的支持力度，大力提高農(nóng)村婦女等留守人群的科學(xué)素質(zhì)。

    2、保障措施

    ——大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。全方位、多層次培養(yǎng)各類新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站所、基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學(xué)等在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中的作用，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)、“雨露計劃”培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、星火科技培訓(xùn)、巾幗科技致富工程等，面向農(nóng)民開展科技教育培訓(xùn)服務(wù)。全縣每年舉辦各種形式培訓(xùn)班30期以上，培訓(xùn)學(xué)員2000人以上。

    ——開展實用技術(shù)培訓(xùn)。組織編寫適合我縣實際的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)教材和農(nóng)村科普宣傳材料，組織優(yōu)秀培訓(xùn)課件（包括電視專題片）和優(yōu)秀教材評選，建立實用技術(shù)培訓(xùn)需求信息資料庫，以滿足各種形式的培訓(xùn)需求。發(fā)揮各級黨校、黨員干部教育培訓(xùn)基地作用，結(jié)合開設(shè)“村官論壇”、“村官沙龍”，每年組織村級干部培訓(xùn)1次，時間每人不少于24學(xué)時，黨組織書記不少于56學(xué)時。組織農(nóng)村后備干部、青年黨員培訓(xùn)，時間每人不少于16學(xué)時。對農(nóng)村種植、養(yǎng)殖大戶，農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村科普帶頭人等農(nóng)村實用人才，進行有針對性的培訓(xùn)，每年縣級舉辦5～10期培訓(xùn)班，帶動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）舉辦10～20期培訓(xùn)班。

    ——組織開展形式多樣的農(nóng)村科普活動。深入開展科技三下鄉(xiāng)、全國科普日、科技活動周、世界糧食日、健康中國行、千鄉(xiāng)萬村環(huán)保科普行動等各類科普活動，大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災(zāi)減災(zāi)等科技知識和觀念，傳播科學(xué)理念，反對封建迷信愚昧，幫助農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和宜居村莊。

    ——推動構(gòu)建農(nóng)村科普公共服務(wù)體系。實施科普惠農(nóng)服務(wù)拓展工程。每年認(rèn)定一批縣級“科普惠農(nóng)興村計劃”優(yōu)秀項目充實儲備庫。重點推動各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會（以下簡稱“農(nóng)技協(xié)”）建設(shè)，推薦參評全市、全省、全國“科普惠農(nóng)興村計劃”項目，多渠道為農(nóng)村爭取獎補扶持資金。積極開展“銀會合作”，充分發(fā)揮優(yōu)秀農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人等示范輻射帶動作用，探索建立科普服務(wù)“三農(nóng)”的長效機制。將科普惠農(nóng)服務(wù)站、科普宣傳欄（畫廊）等科普設(shè)施納入農(nóng)村綜合服務(wù)設(shè)施、基層綜合性文化中心等建設(shè)。加強農(nóng)技員、文化與食品安全協(xié)管員等農(nóng)村“六大員”隊伍建設(shè)。深入開展科普示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等創(chuàng)建活動，提升基層科普公共服務(wù)能力。

    ——加快推進農(nóng)村科普信息化建設(shè)。積極開展信息技術(shù)培訓(xùn)，增強農(nóng)民使用電子設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)的興趣。加大循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的宣傳推廣，鼓勵和支持農(nóng)村青年利用電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的行政村布設(shè)科普智慧云屏，推廣“科普中國”鄉(xiāng)村e站，抓好“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)書屋建設(shè)，開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽等線上線下相結(jié)合的科技教育和科普活動，幫助農(nóng)民提高科學(xué)素質(zhì)。

    ——強化薄弱地區(qū)的科普精準(zhǔn)幫扶。實施科普精準(zhǔn)扶貧，加強老區(qū)、山區(qū)的科普服務(wù)能力建設(shè)，加大對農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人的服務(wù)力度。大力開展巾幗科技致富工程、巾幗科技特派員、巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)等工作，組織開展“智愛媽媽”活動，努力提高農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)。

    3、任務(wù)分工：由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，縣委組織部、宣傳部、文明辦、教育局、科技局、國土資源局、衛(wèi)計局、民政局、財政局、人社局、環(huán)保局、文體新局、廣電局、林業(yè)局、水利局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、總工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、氣象局、地震辦等單位參加。

    （三）實施城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動

    1、主要任務(wù)

    ——弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。

    ——圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)“智造永春”、推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，以專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、進城務(wù)工人員及失業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)為重點，到2020年基本實現(xiàn)有培訓(xùn)愿望的勞動者都有機會參加一次相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。

    ——推動職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、信息技術(shù)等知識和觀念的廣泛普及，提高城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力，促進城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)整體水平提升。

    2、保障措施

    ——參與中國科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動示范市建設(shè)。重點開展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展咨詢、關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新、會企合作創(chuàng)新平臺、成果專利落地轉(zhuǎn)化、人才引進交流培育，助力“智造永春”。至2020年，組建3個院士工作站、5個專家工作站、2個學(xué)會工作站，輻射帶動50家小微企業(yè)。

    ——推進企業(yè)科協(xié)的組建工作。按照“增覆蓋、強作用”的工作方針，推進非公有制企業(yè)科協(xié)組建工作。發(fā)揮企業(yè)科協(xié)的積極作用，動員和組織廣大企業(yè)科技工作者，深入開展“講創(chuàng)新、比貢獻”競賽活動，提高員工科學(xué)素質(zhì)。組織實施“金橋工程”、“廠會協(xié)作”等活動，推動企業(yè)參加6·18活動。

    ——加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。以創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)為核心，健全完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，深入實施高技能人才培養(yǎng)工程、專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，全面推進高級研修、急需緊缺人才培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)等重點項目。充分發(fā)揮科技社團在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助專業(yè)技術(shù)人員開展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參加跨行業(yè)、跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動。“十三五”期間，培養(yǎng)造就各類專業(yè)技術(shù)人才1萬人，到2020年，全縣專業(yè)技術(shù)人才總量達到4萬人。

    ——大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，各類培訓(xùn)機構(gòu)積極參與、公辦與民辦并舉的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象，提高城鎮(zhèn)勞動者安全生產(chǎn)意識。結(jié)合《泉州市開展技能振興專項活動實施方案》《泉州市百萬職工技能大提升行動方案》《“567”高技能人才培養(yǎng)工程實施方案》，年均培訓(xùn)各類勞動者1萬人以上、組織開展職業(yè)技能鑒定600人以上。

    ——廣泛開展進城務(wù)工人員培訓(xùn)教育。大力開展農(nóng)民工求學(xué)圓夢行動、春潮行動——農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、家政培訓(xùn)、城鄉(xiāng)婦女崗位建功評選等活動，將綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、健康生活、心理疏導(dǎo)、防災(zāi)減災(zāi)等作為主要內(nèi)容，發(fā)揮企業(yè)、科普機構(gòu)、科普場館、科普學(xué)校的作用，針對進城務(wù)工人員廣泛組織開展培訓(xùn)，提高進城務(wù)工人員在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學(xué)生活能力，促進常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，助力實現(xiàn)城市發(fā)展的可持續(xù)性和宜居性。

    ——大力營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”、職工技能大賽、青年職業(yè)技能大賽、青年崗位能手評選、“講創(chuàng)新、比貢獻”、“最美青工”、智慧藍領(lǐng)、巾幗建功、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶助工程等活動，倡導(dǎo)敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng)新精神，激發(fā)職工智慧和創(chuàng)造力，激活職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，最大程度地釋放職工創(chuàng)新潛力，形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會氛圍。

    3、任務(wù)分工：由縣人社局牽頭，縣總工會、宣傳部、文明辦、發(fā)改局、教育局、科技局、經(jīng)信局、衛(wèi)計局、財政局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、團委、婦聯(lián)、科協(xié)等單位參加。

    （四）實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動

    1、主要任務(wù)

    ——著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)執(zhí)政水平、科學(xué)治理能力、科學(xué)生活素質(zhì)，大力加強馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神等科學(xué)理論的教育。

    ——開展當(dāng)代技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)升級等前沿科技知識的專題教育，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強科技知識、科學(xué)方法的培訓(xùn)和科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列，推動領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員更好地貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

    ——促進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，切實增強提高自身科學(xué)素養(yǎng)的積極性和主動性，樹立終身學(xué)習(xí)的意識。

    2、保障措施

    ——加強規(guī)劃，把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長期任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》《2014—2017年永春縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等有關(guān)部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》有關(guān)規(guī)定。在研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃時，突出科學(xué)理論、科學(xué)方法和科技知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)，重點加強縣鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級各部門科技行政管理干部、科研機構(gòu)負(fù)責(zé)人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等的教育培訓(xùn)。

    ——創(chuàng)新學(xué)習(xí)渠道和載體，加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。在黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)中，加強對馬克思主義基本理論、習(xí)近平總書記系列重要講話精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。把樹立科學(xué)精神、增強科學(xué)素質(zhì)納入黨校和各類干部培訓(xùn)教學(xué)計劃，合理安排課程和班次，引導(dǎo)和幫助領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員不斷提升科學(xué)管理能力和科學(xué)決策水平。鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自學(xué)等方式強化科學(xué)素質(zhì)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。積極利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化等教育培訓(xùn)手段，擴大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面，滿足領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習(xí)需求。

    ——在領(lǐng)導(dǎo)干部考核和公務(wù)員培訓(xùn)中，體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)的要求。認(rèn)真落實中央關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的有關(guān)要求，不斷完善干部考核評價機制。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察、年度考核中，強化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的內(nèi)容。

    ——廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類科普活動。辦好“干部大講堂”、院士專家科普報告會、科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽等各類科普活動。繼續(xù)在黨校開設(shè)科學(xué)素質(zhì)知識講座。有計劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員到科研場所實地參觀學(xué)習(xí)，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加各類科普活動。組織開展院士專家決策咨詢服務(wù)活動，著力提升廣大基層干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)。

    ——加大宣傳力度，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提高科學(xué)素質(zhì)營造良好氛圍。認(rèn)真落實中央和省委、市委、縣委科技宣傳有關(guān)精神，充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢，增加科技宣傳版面和時段，用好用活新媒體工具，推廣發(fā)布一批優(yōu)秀科普作品，大力傳播科技知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神。

    3、任務(wù)分工：由縣委組織部牽頭，縣人社局、宣傳部、文明辦、教育局、科技局、財政局、環(huán)保局、文體新局、廣電局、衛(wèi)計局、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)等單位參加。

    （五）實施社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動

    1、主要任務(wù)

    ——普及尊重自然、綠色低碳、科學(xué)生活、安全健康、應(yīng)急避險等知識和觀念，提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識、科學(xué)方法解決日常生活中的實際問題、參與公共事務(wù)的能力，促進社區(qū)居民全面形成科學(xué)文明健康的生活方式。

    ——大力提升社區(qū)科普公共服務(wù)能力，促進基層社區(qū)科普服務(wù)設(shè)施融合發(fā)展，推動城鎮(zhèn)常住人口科普基本公共服務(wù)均等化，全面提升居民科學(xué)素質(zhì)，助力以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

    2、保障措施

    ——廣泛開展社區(qū)科技教育、傳播與普及活動。圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，深入開展全國科普日、科技活動周以及科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進社區(qū)等活動。組織開展社區(qū)氣象、防震減災(zāi)、燃?xì)庥秒姲踩㈦娞莅踩约吧鐓^(qū)居民安全技能、老年人急救技能培訓(xùn)等各類應(yīng)急安全科普教育培訓(xùn)活動。面向城鎮(zhèn)新居民開展適應(yīng)城市生活的科技教育、傳播與普及活動，幫助新居民融入城市生產(chǎn)生活。

    ——大力改善社區(qū)科普基礎(chǔ)條件。推動基層服務(wù)中心融合發(fā)展，在新建及現(xiàn)有的基層服務(wù)中心中拓展科普功能。在城市社區(qū)建設(shè)科普智慧云屏，深入推進社區(qū)科學(xué)工作室、科普學(xué)校、科普圖書室建設(shè)，進一步加強社區(qū)科普組織建設(shè)。充分發(fā)揮科普基礎(chǔ)設(shè)施作用，面向社區(qū)居民開展各類科普活動。

    ——促進形成政府推動、社會支持、居民參與的社區(qū)科普新格局。在現(xiàn)代公共文化服務(wù)中切實加強社區(qū)科普工作，大力實施“社區(qū)科普益民計劃”，推動科普示范社區(qū)蓬勃發(fā)展。激發(fā)社會主體參與科普的積極性，面向社區(qū)提供多樣化的科普產(chǎn)品和服務(wù)，動員駐區(qū)學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場館、科普教育基地等相關(guān)單位開發(fā)開放科普資源，支持和參與社區(qū)科普活動。充分發(fā)揮社區(qū)機構(gòu)和科普志愿者組織作用，組織和引導(dǎo)社區(qū)居民參與科普活動，發(fā)揮黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗等以及在社區(qū)有影響和號召力人士的帶動作用，加強社區(qū)科學(xué)文化建設(shè)，助力和諧社區(qū)、美麗社區(qū)建設(shè)。

    3、任務(wù)分工：由縣民政局牽頭，縣科協(xié)、婦聯(lián)、宣傳部、文明辦、教育局、科技局、環(huán)保局、文體新局、廣電局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、總工會、團委、地震辦、氣象局、社科聯(lián)等單位參加。

    （六）實施科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程

    1、主要任務(wù)

    ——構(gòu)建科學(xué)教師培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)力度，不斷提高科學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)和科技教育水平，建成一支優(yōu)秀科技教師隊伍。

    ——完善科技教育課程教材，滿足不同對象的科技教育和培訓(xùn)需求。

    ——充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，優(yōu)化教學(xué)方法，不斷提高科技教育與教學(xué)實踐的深度融合。

    ——完善科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高科技教育培訓(xùn)基地、場所的利用效率，保障科技教育與培訓(xùn)有效實施。

    2、保障措施

    ——加強科技教育師資培訓(xùn)和研修，大力提高科技教師的科學(xué)素質(zhì)。鼓勵泉州幼兒師范高等專科學(xué)校和有關(guān)學(xué)校開設(shè)科技教育等專業(yè)或相關(guān)課程，培養(yǎng)更多科技教育師資。加強對幼兒園、農(nóng)村和科學(xué)教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)中小學(xué)中骨干科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)并定期開展業(yè)務(wù)交流，完善科技輔導(dǎo)員考核體系，建立健全科技輔導(dǎo)員評價、考核、激勵機制。每年舉辦縣級骨干科技教師、縣級創(chuàng)新教育基地輪訓(xùn)150人次，定期選派優(yōu)秀科技教師參加全市、全省培訓(xùn)。

    ——加強各類人群科技教育培訓(xùn)的教材建設(shè)。結(jié)合不同人群的特點和需求，不斷更新豐富科技教育培訓(xùn)的教材內(nèi)容，開設(shè)專業(yè)課程與科技前沿講座等。將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以及環(huán)境保護、節(jié)約資源、防災(zāi)減災(zāi)、安全健康、應(yīng)急避險等相關(guān)科普內(nèi)容納入各級各類科技教育培訓(xùn)教材和教學(xué)計劃。加強職業(yè)教育、成人教育和各類培訓(xùn)中科技教育的教材建設(shè)。

    ——改進科技教育教學(xué)方法。加大科技教育優(yōu)秀教學(xué)成果的推廣力度。加強學(xué)生綜合實踐活動指導(dǎo)，提高學(xué)生探究性學(xué)習(xí)和動手操作能力。加強中小學(xué)科技教育研究，研究建立符合我縣青少年特點、有利于推動青少年科學(xué)素質(zhì)提高和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的青少年科學(xué)素質(zhì)測評體系。

    ——強化科技教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)實際需求，因地制宜建設(shè)科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，重點加強老區(qū)、山區(qū)和貧困地區(qū)中小學(xué)科技教育硬件設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃布局現(xiàn)有科技教育培訓(xùn)基地、場所，不斷提高使用效率。調(diào)動社會資源積極參與中小學(xué)科技教育網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用，不斷豐富網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容，促進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源廣泛共享。鼓勵科技場館、職業(yè)學(xué)校、成人教育培訓(xùn)機構(gòu)、社區(qū)學(xué)校等各類公共機構(gòu)積極參與科技教育和培訓(xùn)工作。

    3、任務(wù)分工：由縣教育局牽頭，縣人社局、組織部、宣傳部、文明辦、發(fā)改局、科技局、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文體新局、廣電局、總工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)等單位參加。

    （七）實施科普信息化工程

    1、主要任務(wù)

    ——以科普信息化為核心，推動實現(xiàn)科普的思想觀念、內(nèi)容形式、傳播渠道、組織動員和運營管理等的全面創(chuàng)新。

    ——提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源供給能力，運用群眾喜聞樂見的形式，實現(xiàn)科普與藝術(shù)、人文的有機結(jié)合，推出更多有知有趣有用的科普精品，讓科學(xué)知識在網(wǎng)上和生活中流行。

    ——提升科技傳播能力，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體的深度融合，實現(xiàn)多渠道全媒體傳播，大幅提升大眾傳媒的科技傳播水平。

    ——推動科普信息在社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)等的落地應(yīng)用，提升科技傳播精準(zhǔn)服務(wù)水平，滿足公眾泛在、個性獲取科普信息的需求。

    2、保障措施

    ——實施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動。完善縣級科普網(wǎng)絡(luò)和微信平臺；開設(shè)《科普新說》等電視科普欄目，引進和投放優(yōu)質(zhì)電視科普節(jié)目；建設(shè)“科普智慧云平臺”，在城市社區(qū)和農(nóng)村布設(shè)科普互動大屏，建立科普信息網(wǎng)絡(luò)管理與發(fā)布系統(tǒng)。探索、發(fā)揮市場機制的作用，推動社會各方力量充分參與科普信息化內(nèi)容開發(fā)；制作、投放和推廣科普公益廣告和科普游戲；建設(shè)永春數(shù)字科普教育基地，集成共享社會化科普資源；積極利用“科普中國”、“福建科普”、“永春科普”等系列科普信息化資源。適時舉辦縣級新媒體科普創(chuàng)作大賽和青少年等重點人群科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽，促進科普活動線上線下結(jié)合。

    ——繁榮科普創(chuàng)作。推動制定科普創(chuàng)作的扶持政策，支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品以及科技成果普及、健康生活等重大選題，支持科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)和科普文藝創(chuàng)作，辦好《永春科普》報。開展科幻、動漫、視頻、游戲等科普創(chuàng)作，加大科普游戲傳播推廣力度，加強科普創(chuàng)作交流與合作。

    ——強化科普傳播協(xié)作。推動各類新聞媒體加強科技宣傳，鼓勵電視臺、廣播電臺制作更多喜聞樂見的適合在電視、廣播電臺和網(wǎng)上同步傳播的科普作品，增加播放時間和傳播頻次，鼓勵報刊和網(wǎng)站增加科普內(nèi)容或增設(shè)科普專欄，打造科技傳播媒體品牌。推動電視臺、廣播電臺增加科技節(jié)目的播出時間，在一周中至少有1至2次播出公益科普廣告。加強永春科普網(wǎng)站建設(shè)，推動政府部門網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站加強科技專欄建設(shè)和各類大眾傳媒機構(gòu)參與科普產(chǎn)品的開發(fā)和制作。創(chuàng)新科普傳播形式，推動報刊、電視等傳統(tǒng)媒體與新興媒體在科普內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營和管理上的深度融合，實現(xiàn)包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)站傳播、移動終端傳播在內(nèi)的多渠道全媒體傳播。組織開展科技宣傳報道編輯記者學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)與科技傳播能力。

    ——完善科普信息化深度應(yīng)用和精準(zhǔn)服務(wù)模式。依托“數(shù)字永春”和大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段，采集和挖掘公眾的科普需求數(shù)據(jù)，洞察和感知公眾科普需求，定向、精準(zhǔn)地將科普信息資源送達目標(biāo)人群。通過科普智慧云平臺推動科普信息在社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村等的落地應(yīng)用。鼓勵科研機構(gòu)通過微信、微博等新媒體平臺建設(shè)和運行有影響力的科普公眾號，通過科普新媒體平臺矩陣，強化移動端科普精準(zhǔn)推送。

    3、任務(wù)分工：由縣委宣傳部牽頭，縣科協(xié)、文體新局、廣電局、文明辦、教育局、科技局、經(jīng)信局、民政局、環(huán)保局、林業(yè)局、水利局、衛(wèi)計局、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局、總工會、團委、婦聯(lián)、地震辦、氣象局、社科聯(lián)等單位參加。

    （八）實施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程

    1、主要任務(wù)

    ——加快永春縣科技館建設(shè)步伐，爭取早日投入使用。

    ——構(gòu)建現(xiàn)代科普場館體系，增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量，完善科普基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力，實現(xiàn)科普公共服務(wù)均衡發(fā)展。

    ——推進優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放，優(yōu)化資源配置，拓展公眾參與科普的途徑和機會。

    2、保障措施

    ——做好永春縣科技館等公共文化項目建設(shè)。圍繞創(chuàng)建“聯(lián)合國人居獎”目標(biāo)，抓好科技館建設(shè)與展教工程頂層設(shè)計與銜接，力爭2018年竣工、投入使用。

    ——創(chuàng)新提升現(xiàn)代科普場館體系。突出信息化、時代化、體驗化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、普惠化、社會化，推動由數(shù)量與規(guī)模增長的外延式發(fā)展模式向提升科普能力與水平的內(nèi)涵式發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，進一步建立完善以實體科技館為引領(lǐng)，流動科技館為拓展和延伸，輻射基層科普設(shè)施的現(xiàn)代科普場館體系。加強對現(xiàn)有的科普場館管理，建立健全科普場館免費開放制度，提高科普場館公共服務(wù)質(zhì)量和水平。加強對展覽和教育活動的設(shè)計策劃，強化運行規(guī)范管理，大力推動虛擬現(xiàn)實等技術(shù)在科技館展教中的應(yīng)用，增強科普場館的展示和教育功能。完善縣級流動科技館巡展工作機制，探索農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè)。

    ——發(fā)展基層科普設(shè)施。持續(xù)開展基層科普服務(wù)能力建設(shè)，加快科普活動中心、社區(qū)科學(xué)工作室、校園創(chuàng)新工作室和科普惠農(nóng)服務(wù)站等建設(shè)步伐，使各類基層科普設(shè)施建設(shè)上新水平。每年新建1～3個社區(qū)科學(xué)工作室、1～2個校園創(chuàng)新工作室，增加青少年校內(nèi)外科學(xué)體驗、科學(xué)探究的場所。力爭到2020年，建成社區(qū)科學(xué)工作室10個以上、校園創(chuàng)新工作室10個以上。

    ——加強對科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。制定完善各類科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和運行機制，研究制定科普基礎(chǔ)設(shè)施的評估體系，開展監(jiān)測評估和活動績效獎補工作，促進科普場館運行常態(tài)化、管理規(guī)范化。

    ——加強科普教育基地（學(xué)校）建設(shè)。依托現(xiàn)有資源，建設(shè)國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、林業(yè)、水利、地震、氣象等行業(yè)類、科研類科普教育基地。制定完善科普教育基地的管理制度，加強工作考核和動態(tài)管理，提升服務(wù)能力。繼續(xù)參與泉州市科普教育基地創(chuàng)建活動，推動我縣科普教育基地建設(shè)，同時提高、發(fā)揮原有基地的科普功能，推薦參評國家級和省級科普基地。繼續(xù)參與泉州市科技示范學(xué)校評選活動。到2020年，力爭國家級科普教育基地2個以上，省級科普教育基地4個以上，市級科普教育基地10個以上，縣級科普教育基地20個以上，并長期向社會免費開放。

    ——推動行業(yè)（企業(yè)）科普場館平臺建設(shè)。圍繞我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、成長型產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，鼓勵具備條件的企事業(yè)單位，結(jié)合企事業(yè)單位品牌塑造和社會形象樹立，創(chuàng)辦專業(yè)性特色科普場館，集中展示高新技術(shù)成果和產(chǎn)品，讓公眾了解和感受高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大作用。

    3、任務(wù)分工：由縣科協(xié)牽頭，縣發(fā)改局、科技局、宣傳部、文明辦、教育局、經(jīng)信局、衛(wèi)計局、民政局、財政局、國土資源局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、文體新局、廣電局、市場監(jiān)管局、旅游局、總工會、團委、婦聯(lián)、氣象局、地震辦等單位參加。

    （九）實施科普資源開發(fā)與共享工程

    1、主要任務(wù)

    ——集成各類科普資源及信息，建立共建共享交流平臺，大幅全方位提升科普供給服務(wù)能力，有效支撐科普事業(yè)發(fā)展。

    ——發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)科普社會資源配置功能，促進科普資源開發(fā)的社會化，積極推動科普資源市場化發(fā)展。

    2、保障措施

    ——引導(dǎo)科普資源開發(fā)與創(chuàng)新。鼓勵和引導(dǎo)科普機構(gòu)、科研機構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研中心、高新技術(shù)企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)，結(jié)合創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，從事科普創(chuàng)作和產(chǎn)品研發(fā)，推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，探索科技創(chuàng)新和科普供給相結(jié)合的有效機制。

    ——加大科普資源開發(fā)的社會化。以公眾科普需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場的引導(dǎo)、優(yōu)化和調(diào)節(jié)作用，利用科普活動、科普教育基地、科普場館、科普機構(gòu)等的有利條件，加大政府購買科普產(chǎn)品和服務(wù)的力度。

    ——引導(dǎo)社會力量興辦科普事業(yè)。建立完善科普資源共建共享體制和良好的運行機制。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、各類培訓(xùn)基地、文化場所和有條件的企業(yè)等增加科技教育內(nèi)容，引導(dǎo)主題公園、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、旅游景區(qū)、地震臺等公共設(shè)施增強科普功能。推動科研機構(gòu)、工程中心（實驗室）、科技社團向公眾開放實驗室、陳列室和其他科技類設(shè)施，推動高端科研資源科普化，充分發(fā)揮野外臺站、重點實驗室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等高端科研設(shè)施的科普功能。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)對公眾開放研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)施（流程、車間）或展覽館等，推動建設(shè)專門科普場所。充分發(fā)揮科研院所、企業(yè)等科技人才和資源優(yōu)勢，積極組織開展科普活動。

    3、任務(wù)分工：由縣科協(xié)牽頭，縣發(fā)改局、科技局、經(jīng)信局、教育局、衛(wèi)計局、財政局、人社局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文體新局、廣電局、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局、旅游局、總工會、團委、婦聯(lián)、氣象局、地震辦、社科聯(lián)等單位參加。

    （十）實施科普人才建設(shè)工程

    1、主要任務(wù)

    ——加強科普人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和選拔一批高水平科普人才，壯大專兼職科普人才隊伍，推動科普志愿者隊伍建設(shè)，優(yōu)化科普人才結(jié)構(gòu)。

    ——建立完善科普人才激勵機制，推動科普人才知識更新和能力培養(yǎng)，增強適應(yīng)現(xiàn)代科普發(fā)展的能力。

    2、保障措施

    ——加強農(nóng)村科普宣傳員隊伍建設(shè)。按照市委、市政府《關(guān)于進一步加強和改革新時期科協(xié)工作的實施意見》（泉委發(fā)〔2014〕7號），落實村級農(nóng)技員、社區(qū)文化與食品安全協(xié)管員兼任科普宣傳員的制度，明確科普職責(zé)，加大培訓(xùn)和考核力度。依托科普宣傳員做好科普活動站、科普宣傳欄的管理、更新，向群眾傳遞科技信息，組織群眾參與科技教育、傳播與普及活動。開展村級科普協(xié)會負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)。

    ——建立社區(qū)科普宣傳員隊伍。依托科研機構(gòu)、社區(qū)科普組織、科普場館、科技團體、社區(qū)科普大學(xué)等，結(jié)合科教進社區(qū)、社區(qū)科普講堂、社區(qū)科普益民計劃，建立社區(qū)科普宣傳員隊伍。鼓勵社區(qū)內(nèi)的學(xué)校、企事業(yè)單位的專業(yè)人才積極參與社區(qū)科普活動，建立社區(qū)科普人才隊伍交流協(xié)作機制。

    ——發(fā)展企業(yè)科普人才隊伍。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機構(gòu)的作用，開展專利應(yīng)用工程師培訓(xùn)、職工技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，培養(yǎng)和造就企業(yè)實用科普人才。

    ——壯大青少年科技輔導(dǎo)員隊伍。加強永春縣青少年科技輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，注重發(fā)展一線科技教師、熱心青少年科技教育的科技人員和管理人員，結(jié)合中小學(xué)科學(xué)課程和豐富多彩的課外科普活動。建立省、市、縣三級培訓(xùn)機制，加強對青少年科技輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，提高其開展科學(xué)技術(shù)教育、組織策劃科普活動的能力。

    ——大力發(fā)展科普志愿者隊伍。推動建立科普志愿者協(xié)會、科普志愿者服務(wù)團等組織形式，為科普志愿者施展才能提供服務(wù)平臺。吸引老科技工作者、高校師生、在職科研人員、傳媒從業(yè)者參加科普志愿者隊伍。在組織大型主題科普活動和科普場館、科普教育基地的展教活動過程中，充分發(fā)揮科普志愿者的作用，為其提供參與科普實踐的機會。建立健全應(yīng)對重大突發(fā)事件的科普志愿者動員機制，發(fā)展應(yīng)急科普志愿者隊伍。

    ——推動高端科普人才的培養(yǎng)。加大對科普創(chuàng)作的支持力度，鼓勵和支持科技人員積極投入科普創(chuàng)作，推動有條件的科研機構(gòu)、科普場館、傳媒機構(gòu)建設(shè)科普創(chuàng)作與設(shè)計培訓(xùn)實踐基地。發(fā)揮科普場館、科普教育基地、科技媒體、科技社團的作用，在實踐中培養(yǎng)一批科普活動策劃與組織人才。

    3、任務(wù)分工：由縣科協(xié)牽頭，縣委組織部、宣傳部、文明辦、科技局、人社局、教育局、經(jīng)信局、衛(wèi)計局、民政局、財政局、國土資源局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、文體新局、廣電局、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局、旅游局、總工會、團委、婦聯(lián)、氣象局、地震辦、社科聯(lián)等單位參加。

    四、組織實施和保障條件

    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)

    ——縣政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作。完善縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入精神文明和公共文化體系建設(shè)總體框架。縣直各有關(guān)部門按照“大聯(lián)合、大協(xié)作、大科普”的工作方式，落實《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求和實施方案的分工安排，將有關(guān)任務(wù)納入本部門本系統(tǒng)相關(guān)的工作規(guī)劃和計劃，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力。縣科協(xié)要充分發(fā)揮開放型、樞紐型、平臺型的組織特色，切實擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和日常溝通職責(zé)，會同有關(guān)方面共同推進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。實行聯(lián)席會議制度，每年向縣政府匯報一次實施情況，每年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作會議。按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，每半年召開一次辦公室成員及聯(lián)絡(luò)員會議，推動各單位相關(guān)任務(wù)的落實。

    ——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐摹犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實施工作。要把全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入精神文明和公共文化體系建設(shè)總體框架。要把實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點任務(wù)列入年度工作計劃。要因地制宜，制定本地區(qū)“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動的實施方案。要建立和完善全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機構(gòu)及工作機制，加大政策支持和投入，為實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》提供保障，全面推進本地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)能力建設(shè)，充分發(fā)揮其在全民科學(xué)素質(zhì)工作中的牽頭和協(xié)調(diào)作用。

    （二）長效機制

    ——建立完善共建機制。縣全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)共建機制，形成一級帶一級、層層抓落實的工作局面。

    ——建立完善科研與科普相結(jié)合的機制。研究制定在符合條件的縣級科技計劃中增加科普任務(wù)的具體措施，將科普工作作為科技創(chuàng)新工作的有機組成部分，提高科普成果在科技考核指標(biāo)中所占比重。鼓勵科研人員在實施科技計劃項目過程中，通過多種方式加強科普宣傳工作，爭取社會大眾關(guān)注科研工作與前沿科技發(fā)展，支持我縣科技工作，營造科技創(chuàng)新氛圍。

    ——建立完善監(jiān)測評估機制。組織開展《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施的督促檢查工作，推動各項工作任務(wù)和目標(biāo)的落實。完善公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查體系，定期開展公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和科普統(tǒng)計工作，科學(xué)客觀反映公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)情況，為《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施和監(jiān)測評估提供依據(jù)。

    ——建立完善社會動員機制。深入開展科普示范縣、科技進步先進縣、科普教育基地等創(chuàng)建活動，積極承接院士專家八閩行活動，充分發(fā)揮院士專家在全民科學(xué)素質(zhì)工作中的作用，進一步形成政府推動、社會參與的良性機制。

    （三）保障條件

    ——政策法規(guī)。在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃以及有關(guān)科技教育、傳播與普及的法律法規(guī)中，體現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。完善促進全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策，開展《科普法》《福建省科普條例》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和調(diào)研工作，落實有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的科普稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策，為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障。

    ——經(jīng)費投入。堅持財政投入為主，社會投入為輔的多渠道經(jīng)費投入機制，為全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)提供資金保障,力爭到2020年，縣級財政年人均科普專項經(jīng)費達到2元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，并逐步提高教育、科普經(jīng)費的投入水平，建立穩(wěn)定增長的科普財政投入機制。縣直各有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施任務(wù)，按照國家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費。加強科普經(jīng)費、全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費等專項經(jīng)費使用情況的績效考評，確保專款專用和使用效果。通過眾籌眾包、項目共建、捐款捐贈、政府購買服務(wù)等方式，鼓勵和吸引社會資本投入全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

    （四）進度安排

    ——啟動實施。2016年，推動和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定本地“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案并啟動實施工作。做好“十三五”《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施動員和宣傳工作。

    ——深入實施。2017-2020年，持續(xù)推進重點人群科學(xué)素質(zhì)行動和重點工程建設(shè)。針對薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善工作機制，解決突出問題，全面推進各項任務(wù)和目標(biāo)的完成。