2025年是全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是“八五”普法規(guī)劃的收官之年和《永春縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》的決勝之年。一年來,永春縣教育局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),不斷提升教育系統(tǒng)依法行政、依法治校水平,為推動(dòng)全縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。現(xiàn)將2025年度法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的普法宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)置辦公室,明確專人負(fù)責(zé)普法工作,落實(shí)普法宣傳經(jīng)費(fèi)。各學(xué)校均成立相應(yīng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)與具體責(zé)任人,形成了上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任清晰、保障有力的組織體系,為全面完成“八五”普法任務(wù)和深入推進(jìn)依法治校奠定了堅(jiān)實(shí)的機(jī)制基礎(chǔ)。
(二)深化理論學(xué)習(xí)
緊扣依法治教、依法治校核心要求,將《中華人民共和國(guó)法治宣傳教育法》等新法新規(guī)納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。全年開展理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法2次,組織開展覆蓋局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)校校長(zhǎng)的專題學(xué)習(xí)4次、法治講座2場(chǎng)、法律知識(shí)測(cè)試1次,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、校長(zhǎng)任前考法和年終述法制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和校長(zhǎng)隊(duì)伍法治化管理能力。
二、堅(jiān)持依法行政,提升教育治理效能
(一)聚焦執(zhí)法規(guī)范,提升監(jiān)管效能
1.夯實(shí)執(zhí)法工作基礎(chǔ)。全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍與能力建設(shè),局機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政執(zhí)法人員22人,持證上崗率達(dá)100%。通過選派業(yè)務(wù)骨干參加上級(jí)培訓(xùn)、組織專題培訓(xùn)班等方式,持續(xù)提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí),配齊必要執(zhí)法裝備,規(guī)范執(zhí)法文書與案卷管理,完善信息化執(zhí)法手段,為規(guī)范高效開展教育行政執(zhí)法提供堅(jiān)實(shí)保障。
2.校外培訓(xùn)治理。健全“雙隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的常態(tài)化治理,持續(xù)深化“雙減”工作,重點(diǎn)查處違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)、虛假宣傳、違規(guī)收費(fèi)等行為。全年通過“閩執(zhí)法”平臺(tái)錄入并辦結(jié)行政檢查27件,嚴(yán)格落實(shí)“綜合查一次”工作要求。同時(shí)積極推行包容審慎監(jiān)管,廣泛運(yùn)用行政指導(dǎo)、說服教育等柔性執(zhí)法方式,維護(hù)良好校外培訓(xùn)生態(tài)。
3.校園安全與規(guī)范辦學(xué)。構(gòu)建學(xué)期初全面檢查與常態(tài)化部門聯(lián)合檢查相結(jié)合的工作機(jī)制。全年聯(lián)合公安、消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展檢查58次,覆蓋全縣152所學(xué)校,下達(dá)整改通知書120余份,排查并督促整改安全隱患80余項(xiàng),并對(duì)違規(guī)招生、收費(fèi)、師德失范等問題依法處置,全面筑牢校園安全防線。
(二)優(yōu)化行政服務(wù),改善教育環(huán)境
深入推進(jìn)“放管服”改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整并公開權(quán)責(zé)清單99項(xiàng),全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制,減輕辦事群眾負(fù)擔(dān)。著力提升政務(wù)窗口服務(wù)效能,優(yōu)化入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)、學(xué)歷認(rèn)證、教師資格認(rèn)定等高頻事項(xiàng)辦理流程。協(xié)同推進(jìn)“高效辦成一件事”改革,全面推行“一網(wǎng)通辦”,并配套落實(shí)預(yù)約辦理、延時(shí)服務(wù)、一次性告知等便民舉措,不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,群眾辦事滿意度穩(wěn)步提升。
(三)強(qiáng)化公開監(jiān)督,促進(jìn)陽光行政
深化政務(wù)公開,通過縣政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道,主動(dòng)公開招生政策、財(cái)政信息、重大項(xiàng)目等各類信息105條,發(fā)布政策解讀材料3篇。自覺接受各方監(jiān)督,高效辦結(jié)人大代表建議18件、政協(xié)提案19件,辦復(fù)率與滿意率均達(dá)100%,嚴(yán)格依法履行行政復(fù)議答復(fù)、行政訴訟出庭應(yīng)訴職責(zé),暢通教育便民服務(wù)熱線,主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)議與輿論監(jiān)督。健全依法決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,對(duì)學(xué)區(qū)調(diào)整、重要政策制定等事項(xiàng),全面落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序要求。
三、深化普法宣傳,營(yíng)造良好法治氛圍
(一)抓實(shí)教職工隊(duì)伍法治教育
將法治教育深度融入教師隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)干部職工學(xué)法用法制度,全年組織領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題學(xué)習(xí)、全體教職工法治培訓(xùn)等活動(dòng)6場(chǎng)次,確保每人年度學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。推動(dòng)法治內(nèi)容納入教師繼續(xù)教育必修課程,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)教師法》等法律法規(guī),提升法治素養(yǎng)和依法執(zhí)教能力。
(二)深化青少年學(xué)生法治教育
1.筑牢青少年法治教育根基。全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》要求,確保法治副校長(zhǎng)配備率、學(xué)校法治課程開設(shè)率均達(dá)100%。聘請(qǐng)167名來自公、檢、法、司等部門的專業(yè)人員擔(dān)任法治副校長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)校全覆蓋。本年度,法治副校長(zhǎng)入校開展“開學(xué)第一課”、專題講座等活動(dòng)300余場(chǎng),成為校園普法的重要力量。同時(shí),發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,將憲法教育、權(quán)利義務(wù)教育等內(nèi)容系統(tǒng)融入各學(xué)段課程,并結(jié)合“憲法晨讀”“法治主題班會(huì)”等形式開展常態(tài)化教育,確保法治教育貫穿于學(xué)校教育全過程。
2.深入推進(jìn)“學(xué)憲法 講憲法”系列活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全縣27854名中小學(xué)生參與全國(guó)青少年普法網(wǎng)“憲法衛(wèi)士”線上學(xué)習(xí),暑期聯(lián)合縣司法局成功舉辦第十屆全縣學(xué)生憲法知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽,并從中遴選出6名優(yōu)秀選手代表我縣參加市級(jí)賽事,最終獲市級(jí)二等獎(jiǎng)1名、三等獎(jiǎng)5名。秋季開展法治宣傳教育周活動(dòng),12月集中開展“憲法宣傳周”系列活動(dòng),并聯(lián)合縣團(tuán)委舉辦“法護(hù)青春·憲在行動(dòng)”青少年法治知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),持續(xù)營(yíng)造尊法學(xué)法濃厚氛圍。
3.開展校園安全領(lǐng)域法治宣傳。圍繞“民法典宣傳月”“4·15”國(guó)家安全教育日、“5·12”防震減災(zāi)日、秋季開學(xué)反詐宣傳教育月等重要節(jié)點(diǎn),針對(duì)性開展反校園欺凌、反詐、反恐防暴、毒品預(yù)防、預(yù)防性侵、預(yù)防青少年違法犯罪等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。其中,9月份組織全縣學(xué)校參與“安全伴成長(zhǎng) 法治護(hù)未來”青少年法治宣傳教育暨第七屆“平安校園”作品征集比賽。全年法治宣傳覆蓋全縣152所學(xué)校,惠及師生家長(zhǎng)超10萬人次。
四、存在問題與下一步計(jì)劃
我縣教育系統(tǒng)的法治建設(shè)工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳的精準(zhǔn)性與創(chuàng)新性有待加強(qiáng),特別是對(duì)于部分小規(guī)模學(xué)校及偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)學(xué)校,宣傳形式有待進(jìn)一步豐富,以數(shù)字化、互動(dòng)化手段提升普法實(shí)效的空間依然較大;二是家校社協(xié)同育人的法治合力有待進(jìn)一步凝聚,在引導(dǎo)家庭履行法治教育責(zé)任、應(yīng)對(duì)新媒體環(huán)境對(duì)青少年價(jià)值觀的影響方面,需要探索更有效地路徑;三是執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)化、信息化水平需持續(xù)提升,在運(yùn)用一體化平臺(tái)等現(xiàn)代技術(shù)手段實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法流程方面,還需加大培訓(xùn)與實(shí)踐力度。
永春縣教育局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本指引,錨定法治政府建設(shè)總體目標(biāo),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基。一是創(chuàng)新普法宣傳機(jī)制,推動(dòng)法治教育資源向基層傾斜,積極運(yùn)用新媒體技術(shù)拓展宣傳陣地,增強(qiáng)普法的針對(duì)性和感染力。二是構(gòu)建更為緊密的家校社協(xié)同機(jī)制,通過家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)聯(lián)動(dòng)等多種形式,強(qiáng)化家庭法治教育指導(dǎo),共同營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的法治環(huán)境。三是強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),通過系統(tǒng)化培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)化演練,不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍運(yùn)用法治思維和現(xiàn)代信息技術(shù)履職盡責(zé)的本領(lǐng)。四是持續(xù)優(yōu)化教育治理體系,嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策與執(zhí)法行為,深化“放管服”改革,依法妥善化解矛盾糾紛,以更高水平的依法行政、依法治校能力,護(hù)航永春教育高質(zhì)量發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
永春縣教育局
2025年12月27日
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