一、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況 

　　今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，深化實(shí)施“全面提振精氣神 奮勇?tīng)?zhēng)先展新貌”行動(dòng)，全力以赴大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 

　　（一）主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況 

　　——地區(qū)生產(chǎn)總值463.1億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長(zhǎng)5.0%； 

　　——農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值57.7億元，增長(zhǎng)5.0%； 

　　——工業(yè)增加值190.9億元，增長(zhǎng)5.0%； 

　　——建筑業(yè)增加值26.5億元，增長(zhǎng)2.0%； 

　　——第三產(chǎn)業(yè)增加值214.1億元，增長(zhǎng)5.2%； 

　　——一般公共預(yù)算總收入23.0億元，增長(zhǎng)4.2%； 

　　——地方一般公共預(yù)算收入16.5億元，增長(zhǎng)3.0%； 

　　——固定資產(chǎn)投資107.2億元，增長(zhǎng)3.0%； 

　　——出口商品總值35.7億元，下降8.0%； 

　　——實(shí)際利用外資585萬(wàn)美元； 

　　——社會(huì)消費(fèi)品零售總額218.7億元，增長(zhǎng)5.0%； 

　　——全體居民人均可支配收入37663元，增長(zhǎng)5.5%； 

　　——每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)2.15人； 

　　——每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)47張； 

　　——普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)100%； 

　　——規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低率、PM2.5濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例、主要流域水質(zhì)優(yōu)良比例完成市下達(dá)任務(wù)。 

　　（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要情況 

　　1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建 

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。一是守牢糧食安全底線，創(chuàng)新“鎮(zhèn)鎮(zhèn)千畝良田”行動(dòng)，建設(shè)“良田”3.23萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5112畝，完成糧食播種面積22.1萬(wàn)畝、產(chǎn)量9.2萬(wàn)噸，糧食面積、產(chǎn)量穩(wěn)中有增。二是做大特色農(nóng)業(yè)增量，永春茶入選國(guó)家級(jí)（福建烏龍茶）產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，實(shí)施“三茶統(tǒng)籌”，規(guī)劃建設(shè)萬(wàn)畝佛手茶、水仙茶生產(chǎn)基地。蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，新增蛋雞存欄62.5萬(wàn)羽。蜜蜂養(yǎng)殖規(guī)模突破萬(wàn)箱，年產(chǎn)蜂蜜5000噸。三是培育提升區(qū)域品牌，推出“功夫永春”區(qū)域公用品牌，成功舉辦中國(guó)柑橘產(chǎn)業(yè)年會(huì)，永春蘆柑、岵山荔枝、永春佛手榮登中國(guó)公用品牌價(jià)值百?gòu)?qiáng)榜。成功創(chuàng)建市級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、市級(jí)“一村一品”示范村9個(gè)，培育市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家。 

　　工業(yè)運(yùn)行質(zhì)效雙增。一是提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，出臺(tái)《永春縣縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目全部投產(chǎn)投用；永春香蟬聯(lián)中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)百?gòu)?qiáng)榜，智能家居陶瓷入選省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。二是提升投資拉動(dòng)力，落實(shí)《鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展若干措施》，65個(gè)項(xiàng)目完成投資27.5億元、新增產(chǎn)值30億元，工業(yè)投資保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。三是提升園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化，“四個(gè)一批”市級(jí)園區(qū)項(xiàng)目建成標(biāo)準(zhǔn)廠房36.87萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)75家、投產(chǎn)率100%，納統(tǒng)“四上”企業(yè)47家，新增產(chǎn)值超40億元。工業(yè)園區(qū)獲評(píng)省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、省級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)，智能電子科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)“2025年泉州市第一批園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)優(yōu)質(zhì)園區(qū)”。四是提升發(fā)展新動(dòng)能，獲授國(guó)家級(jí)低空經(jīng)濟(jì)實(shí)踐基地，簽約永春航空港低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目；全市首個(gè)“以竹代塑”項(xiàng)目規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大；良瓷5G陶瓷智能工廠等8個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)省市級(jí)人工智能典型應(yīng)用項(xiàng)目，邁特富裝備智能自動(dòng)化等2個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。 

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。一是文旅業(yè)態(tài)煥新出彩，魁星巖景區(qū)、五里古街改造提升，打造魁星書院文化新地標(biāo)，五里古街重現(xiàn)海絲繁華；中秋國(guó)慶期間永春6次登上央視，榮獲“中國(guó)生活型休閑旅游目的地創(chuàng)新發(fā)展案例”，“魁星宴”入選全國(guó)《地標(biāo)美食名錄》名宴。預(yù)計(jì)全縣接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)增長(zhǎng)13.5%、國(guó)內(nèi)游客總花費(fèi)增長(zhǎng)14.2%。二是消費(fèi)潛力持續(xù)釋放，舉辦“慶國(guó)慶迎中秋嘉年華”等促消費(fèi)活動(dòng)50余場(chǎng)，組織超130家汽車、家電、手機(jī)零售企業(yè)參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼超3000萬(wàn)元，撬動(dòng)消費(fèi)近5億元。探索出入境消費(fèi)新模式，彬達(dá)香業(yè)等6家企業(yè)設(shè)立離境退稅商店。三是商業(yè)空間拓展升級(jí)，永春縣桃溪田園風(fēng)光建設(shè)項(xiàng)目入駐茶飲、民宿、游樂(lè)場(chǎng)等多元業(yè)態(tài)；東昇廣場(chǎng)簽約入駐品牌30個(gè)以上，即將試營(yíng)業(yè)；桃東溫泉小區(qū)、五里街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，東平、錦斗、湖洋等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造持續(xù)推進(jìn)。 

　　2.內(nèi)外循環(huán)動(dòng)力增強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí) 

　　有效投資不斷擴(kuò)大。一是招商引資精準(zhǔn)高效，全方位拓展招商“朋友圈”，開(kāi)展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商活動(dòng)459場(chǎng)次，招引項(xiàng)目141個(gè)、總投資61億元，其中億元及以上項(xiàng)目8個(gè)。華膜環(huán)保總部及4家子公司落戶扎根。二是項(xiàng)目建設(shè)提級(jí)提質(zhì)，完善項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)，上線招商項(xiàng)目會(huì)商共享平臺(tái)，運(yùn)用“數(shù)智投資平臺(tái)”對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)行“三色燈”管理和預(yù)警，實(shí)施要素保障全程陪伴服務(wù)，迭代升級(jí)“3+集成套餐”服務(wù)。305個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資190億元以上，新開(kāi)工項(xiàng)目120個(gè)、竣工項(xiàng)目180個(gè)。首次獲評(píng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)集體。三是爭(zhēng)取資金再創(chuàng)新高，搶抓國(guó)家政策窗口期，加大項(xiàng)目謀劃力度，23個(gè)項(xiàng)目獲批中央預(yù)算內(nèi)、地方政府專項(xiàng)債券、國(guó)債等資金23.18億元、增長(zhǎng)96.6%，幫助2個(gè)民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目獲得補(bǔ)助資金4120萬(wàn)元。 

　　內(nèi)外貿(mào)一體化推進(jìn)。一是激活內(nèi)外循環(huán)，成立縣內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展指揮部，舉辦“國(guó)潮永春 匠心制造”暨第三屆永春潮品展，聯(lián)合安溪、德化舉辦“國(guó)潮泉州·茶瓷香伴”系列活動(dòng)，促進(jìn)香瓷茶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。設(shè)立永春香全球供應(yīng)鏈中心和異地選品中心，舉辦義烏、上海專場(chǎng)供需對(duì)接活動(dòng)，永春香實(shí)現(xiàn)歐洲出口“零的突破”。創(chuàng)建跨境電商集聚區(qū)、外貿(mào)集聚區(qū)，以新創(chuàng)園為載體，打造環(huán)縣城電商生態(tài)圈，招引36家生產(chǎn)、電商、物流等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐，引導(dǎo)馳輝藍(lán)霖通過(guò)“9610”模式實(shí)現(xiàn)全縣首單跨境電商出口2500萬(wàn)元。組織企業(yè)“出?！睌U(kuò)圈，促成新發(fā)超市與馬來(lái)西亞99超市簽訂合作協(xié)議，推動(dòng)僑新老醋進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。二是穩(wěn)定外資基本盤，積極開(kāi)展外資招商引資，出臺(tái)外資企業(yè)到資獎(jiǎng)勵(lì)政策，新增注冊(cè)外資企業(yè)13家；推動(dòng)富圓鋅業(yè)按計(jì)劃到資，鼓勵(lì)美律科技二期項(xiàng)目以外資進(jìn)行投資，完成實(shí)際利用外資585萬(wàn)美元。 

　　3.城鄉(xiāng)面貌深刻變化，協(xié)調(diào)發(fā)展格局優(yōu)化 

　　城市品質(zhì)煥新提升。一是城市建設(shè)步伐加快，完成城市體檢、城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造方案編制，謀劃城市更新項(xiàng)目47個(gè)、總投資超200億元。開(kāi)展“提升城鄉(xiāng)品質(zhì) 建設(shè)美麗永春”專項(xiàng)行動(dòng)，161個(gè)項(xiàng)目完成投資超百億元。加快“東拓西進(jìn)”步伐，全面推進(jìn)城東產(chǎn)城融合典范區(qū)建設(shè)，桃源北路四期等5個(gè)子項(xiàng)目完工，產(chǎn)教融合中心等7個(gè)子項(xiàng)目加快實(shí)施。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，橫七線、泉南高速錦斗互通建成通車，國(guó)道355石鼓卿園至德風(fēng)環(huán)島路面改造工程順利完工；城鄉(xiāng)供水、污水處理一體化推進(jìn)，縣城供水保障率提升至99%、城區(qū)污水集中收集率達(dá)78.5%；新建、改造燃?xì)?、雨水、供水、污水等管網(wǎng)392公里；新建5G基站超150個(gè)；新增體育公園、口袋公園各1個(gè)。 

　　鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。一是示范創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，29個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建項(xiàng)目完成投資7671.26萬(wàn)元，湖洋鎮(zhèn)、達(dá)埔鎮(zhèn)等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級(jí)整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)定省、市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村8個(gè)。二是脫貧成果深化鞏固，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，下達(dá)救助資金、產(chǎn)業(yè)幫扶資金共計(jì)337.54萬(wàn)元。建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，為2.73萬(wàn)人次脫貧人口和重點(diǎn)人群投保“防貧保”。三是人居環(huán)境持續(xù)改善，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升行動(dòng)3大工程24項(xiàng)任務(wù)，完成投資4.15億元，《永春縣連片實(shí)施“四美”鄉(xiāng)村建設(shè) 成功打造“十里桃源長(zhǎng)廊”鄉(xiāng)村振興示范帶》入選全省鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升推介案例，農(nóng)村生活污水治理（管控）率達(dá)到83.3%以上。連續(xù)5年入選鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)樣本縣，吾峰鎮(zhèn)新閩派民居入選省住建廳“好房子”典型案例。 

　　生態(tài)文明逐綠前行。一是環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，8個(gè)國(guó)、省控?cái)嗝嫠|(zhì)Ⅰ-Ⅲ水質(zhì)比例為100%，其中大溪橋、東關(guān)橋國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)均值達(dá)到Ⅱ類，云貴國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)均值達(dá)到Ⅰ類，連續(xù)8年河湖長(zhǎng)制考核結(jié)果優(yōu)秀。二是生態(tài)修復(fù)成效顯著，泉州九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程完成省級(jí)整體驗(yàn)收，持續(xù)推進(jìn)下洋片區(qū)歷史遺留礦山修復(fù)工程，完成廢棄礦山修復(fù)2296畝，提前1年完成三年行動(dòng)目標(biāo)。三是生態(tài)價(jià)值加快轉(zhuǎn)化，探索編制“永春縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)——VEP核算與標(biāo)準(zhǔn)”，成功入選國(guó)家級(jí)生態(tài)綜合補(bǔ)償重點(diǎn)區(qū)域名單。綠票運(yùn)營(yíng)中心平臺(tái)正式上線，全國(guó)首個(gè)河湖生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)在我縣投用。 

　　4.改革開(kāi)放與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展動(dòng)能加速匯聚 

　　營(yíng)商環(huán)境更加有感。深化科技創(chuàng)新“四個(gè)倍增”計(jì)劃，構(gòu)建“雙中心”科創(chuàng)賦能體系，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D投入增長(zhǎng)16%，新增國(guó)家級(jí)博士后科研工作站2家、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家；新增省級(jí)專精特新中小企業(yè)3家、創(chuàng)新型中小企業(yè)23家、科技型中小企業(yè)83家；技術(shù)合同認(rèn)定登記成交額7346.56萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.3%。實(shí)施“人才人口”雙增行動(dòng)，出臺(tái)《永春縣博士后工作暫行規(guī)定》等政策文件，新增省市級(jí)高層次人才246名，柔性引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)24個(gè)。舉辦第三屆福建?。ㄓ来海┼l(xiāng)村振興“師帶徒”引鳳項(xiàng)目大賽決賽，新增落地項(xiàng)目23個(gè)，吸納人才125名。深化“高效辦成一件事”改革，28件“高效辦成一件事”落地見(jiàn)效，辦理時(shí)長(zhǎng)、申報(bào)材料進(jìn)一步壓縮、精簡(jiǎn)，“以高效政務(wù)服務(wù)機(jī)制化解工業(yè)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記難題”入選省政務(wù)服務(wù)改革典型經(jīng)驗(yàn)做法。創(chuàng)新推出跨部門聯(lián)審、“信用+容缺”受理機(jī)制，打造政銀協(xié)作企業(yè)服務(wù)綜合體。完善小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，投放信貸資金74.34億元、惠及1.01萬(wàn)戶，“服務(wù)小微企業(yè)融資”做法被省要訊采用。 

　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。深化國(guó)企改革，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，城建、農(nóng)文旅集團(tuán)資產(chǎn)總額超180億元、65億元。深耕集體林權(quán)制度“三多”改革試點(diǎn)，在全省率先推行建設(shè)“三通一整”林下經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)地，構(gòu)建“國(guó)企+村集體+新型經(jīng)營(yíng)主體+社會(huì)資本”合作經(jīng)營(yíng)新模式，入選首批福建省森林“四庫(kù)”聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)區(qū)。深化農(nóng)村改革，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)獲市級(jí)批準(zhǔn)。深入推進(jìn)盤活利用低效用地試點(diǎn)工作，“永春冷鏈物流園項(xiàng)目”“永春縣五里街鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興共富產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”獲評(píng)省低效用地再開(kāi)發(fā)典型案例。 

　　對(duì)外開(kāi)放縱深推進(jìn)。一是匯聚僑心僑智僑力，實(shí)施“鄉(xiāng)愁回歸提強(qiáng)”工程，組織僑親永商參加市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)等重大招商活動(dòng)，累計(jì)簽約項(xiàng)目14個(gè)，總投資165億元。舉辦菲律賓華裔青少年中國(guó)尋根之旅夏令營(yíng)、心手相連永春縣青少年文化交流等活動(dòng)，接待馬來(lái)西亞福建社團(tuán)聯(lián)合會(huì)等團(tuán)組及重點(diǎn)人士45團(tuán)1500多人次。二是推動(dòng)永臺(tái)深度融合，建設(shè)海峽兩岸農(nóng)文旅融合發(fā)展示范區(qū)等6個(gè)對(duì)臺(tái)招商平臺(tái)，落實(shí)各項(xiàng)惠臺(tái)政策，為臺(tái)企登記注冊(cè)提供“一站式”服務(wù)，新增引進(jìn)臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)9家，注冊(cè)資本5260萬(wàn)元。舉辦第十七屆海峽論壇·兩岸特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流對(duì)接暨和美鄉(xiāng)村發(fā)展論壇，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目4個(gè)，獲省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳表?yè)P(yáng)。三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同協(xié)作，深化新時(shí)代山海協(xié)作、閩寧協(xié)作、援疆援藏，選派3名專業(yè)技術(shù)人才對(duì)口支援寧夏吳忠市，支援昌都藏香產(chǎn)業(yè)被列為2025年西藏自治區(qū)產(chǎn)業(yè)援藏典型案例。積極推進(jìn)跨區(qū)域行政爭(zhēng)議預(yù)防化解工作，《永春、安溪兩地?cái)y手共建跨區(qū)域行政爭(zhēng)議預(yù)防與化解機(jī)制》獲最高法院宣傳推廣。 

　　5.社會(huì)民生持續(xù)改善，人民生活品質(zhì)提高 

　　公共服務(wù)質(zhì)效提升。一是教育發(fā)展成果豐碩，華僑中學(xué)等5所學(xué)校獲評(píng)泉州市首批中小學(xué)科學(xué)教育特色校。推進(jìn)14所縣優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶12所鄉(xiāng)村學(xué)校，撤并9所小學(xué)，完成永春一中文明分校（二期）、仰賢實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)，新增城區(qū)學(xué)位3360個(gè)。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%，高考3人錄取清北，中考4人進(jìn)入全市前20名。二是醫(yī)養(yǎng)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，深化總醫(yī)院制改革，建立“一院三區(qū)”管理模式；在縣級(jí)醫(yī)院推行“一次掛號(hào)管一個(gè)流程”“一號(hào)管三天”政策。創(chuàng)新試點(diǎn)“長(zhǎng)者食堂+樂(lè)齡學(xué)堂”模式，建設(shè)7個(gè)長(zhǎng)者食堂、1個(gè)銀杏樂(lè)齡學(xué)堂、1個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，新開(kāi)業(yè)1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。全縣養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)5130張，養(yǎng)老設(shè)施村（居）覆蓋率100%，居家養(yǎng)老上門服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。三是文體事業(yè)繁榮發(fā)展，開(kāi)展第四次全國(guó)文物普查，發(fā)布“永春白鶴拳十八式”，成功舉辦永春白鶴拳傳承發(fā)展大會(huì)，永春白鶴拳獲全國(guó)校園武術(shù)總決賽集體拳術(shù)一等獎(jiǎng)。新增1名國(guó)家級(jí)、2名省級(jí)、9名市級(jí)非遺傳承人，新增8家市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所。創(chuàng)新推廣“永春文化一臺(tái)戲”，探索實(shí)施文化特派員制度。 

　　社會(huì)保障日益夯實(shí)。一是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，開(kāi)展“人社局長(zhǎng)帶你找工作”等線上線下招聘活動(dòng)42場(chǎng)，達(dá)成就業(yè)意向4163人次。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助企紓困等政策，發(fā)放一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等補(bǔ)助資金649.48萬(wàn)元。二是社會(huì)救助暖心高效，發(fā)放低保、特困等救助保障金6500多萬(wàn)元；實(shí)施“158”服務(wù)類社會(huì)救助模式，共服務(wù)2萬(wàn)多名困難群眾，作為全省唯一縣級(jí)受邀參加民政部創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例宣傳活動(dòng)。三是基層治理成效顯著，獲評(píng)全國(guó)文明城市。深耕“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”黨建工作機(jī)制，啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈黨建賦能行動(dòng)。深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，生產(chǎn)安全“零事故”“零死亡”。推行信訪件三查機(jī)制，初信初訪一次性辦結(jié)率達(dá)97%。深入實(shí)施社會(huì)治理提能工程，綜治中心知曉率全市第2、掃黑除惡好評(píng)率全市第3、執(zhí)法工作滿意率全市第3。 

　　總體來(lái)看，2025年我縣全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十四五”順利收官，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭，成績(jī)來(lái)之不易。但也要清醒看到，永春發(fā)展還存在一些挑戰(zhàn)和不足。 

　　（一）部分計(jì)劃指標(biāo)未能完成預(yù)期。地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資、出口總額等指標(biāo)預(yù)計(jì)未能完成預(yù)期目標(biāo)。主要是由于國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)、地緣政治沖突持續(xù)、外部環(huán)境不穩(wěn)定因素增多，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)、建筑業(yè)等相關(guān)行業(yè)下行趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)，疊加我縣社會(huì)投資意愿下滑、居民消費(fèi)回暖不足，經(jīng)濟(jì)雖總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，但部分行業(yè)出現(xiàn)不同程度放緩。 

　　（二）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足。高新技術(shù)企業(yè)少、保有量?jī)H83家，大部分企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等方面投入不夠。2024年規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重僅1.3%，與全省全市平均水平仍有不小差距。 

　　面對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們將加大攻堅(jiān)力度，通過(guò)全面深化改革和推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)逐步解決。 

　　二、2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo) 

　　2026年是實(shí)施“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，做好2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞全面綠色發(fā)展走在前，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，奮勇?tīng)?zhēng)先，推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)。 

　　（一）2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo) 

　　綜合考慮“十五五”發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展大局需要，立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，建議2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為： 

　　——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.0%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.5%；工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%；建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)2.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.5%；實(shí)際利用外資500萬(wàn)美元以上；出口商品總值持平增長(zhǎng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.0%；全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。 

　　——每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)2.18人；普惠性幼兒園覆蓋率100%；能耗總量和強(qiáng)度、單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度、節(jié)能減排等綠色發(fā)展指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)；安全生產(chǎn)相對(duì)控制指標(biāo)完成市下達(dá)任務(wù)。 

　　（二）2026年重點(diǎn)項(xiàng)目安排 

　　堅(jiān)持節(jié)約集約原則，推動(dòng)土地集中連片開(kāi)發(fā)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，夯實(shí)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，2026年推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目315個(gè)，年度計(jì)劃投資209.9億元、增長(zhǎng)7.2%。其中：①制造業(yè)項(xiàng)目122個(gè)，年度計(jì)劃投資100.3億元；②服務(wù)業(yè)項(xiàng)目44個(gè)，年度計(jì)劃投資35億元；③農(nóng)林水利項(xiàng)目75個(gè)，年度計(jì)劃投資31.2億元；④交通項(xiàng)目6個(gè)，年度計(jì)劃投資5.3億元；⑤能源項(xiàng)目13個(gè)，年度計(jì)劃投資6億元；⑥社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，年度計(jì)劃投資13.2億元；⑦城建環(huán)保項(xiàng)目35個(gè)，年度計(jì)劃投資19億元。 

　　三、2026年主要任務(wù) 

　　（一）聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力穩(wěn)一產(chǎn)、強(qiáng)二產(chǎn)、優(yōu)三產(chǎn) 

　　1.一產(chǎn)提質(zhì)增效。深化“鎮(zhèn)鎮(zhèn)千畝良田”行動(dòng)，打造3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)良田示范帶，開(kāi)展主要農(nóng)作物單產(chǎn)提升行動(dòng)，穩(wěn)定糧食播種面積、產(chǎn)量。實(shí)施柑橘、茶葉倍增計(jì)劃，加快柑橘茶葉種質(zhì)資源庫(kù)圃等項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)萬(wàn)畝佛手茶、水仙茶標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。加快初陽(yáng)、佳陽(yáng)蛋雞基地建設(shè)，建設(shè)全省最大蛋雞養(yǎng)殖基地。聚焦特色林分、芳香產(chǎn)業(yè)、全竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，發(fā)展林業(yè)多元經(jīng)濟(jì)。打造“功夫永春”核心IP，系統(tǒng)培育“永春佛手”“永春蘆柑”等區(qū)域公共品牌，策劃舉辦茶王賽、蘆柑文化節(jié)等活動(dòng)提升區(qū)域品牌影響力。 

　　2.二產(chǎn)煥新升級(jí)。工業(yè)方面，培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，香產(chǎn)業(yè)建設(shè)香企創(chuàng)業(yè)園、國(guó)家級(jí)香品研發(fā)中心，拓展精油提取等新業(yè)態(tài)；醋產(chǎn)業(yè)建設(shè)老醋科技產(chǎn)業(yè)園，拓展衍生產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)倍增；瓷產(chǎn)業(yè)升級(jí)介福、蘇坑產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮良瓷科技龍頭作用，打造智能家居新場(chǎng)景；新材料，重點(diǎn)依托陽(yáng)竹科技拓展高附加值新材料、打造國(guó)家級(jí)竹纖維全生物降解示范基地；電子信息，加快培育產(chǎn)業(yè)龍頭，構(gòu)建研發(fā)—招商—生產(chǎn)—組裝—檢測(cè)全鏈條生態(tài)體系。前瞻布局低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能等。推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”升級(jí)，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目60個(gè)以上，力爭(zhēng)30個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)技改項(xiàng)目庫(kù)。加快人工智能應(yīng)用賦能，推動(dòng)17個(gè)數(shù)字峰會(huì)項(xiàng)目落地建設(shè)，引導(dǎo)20家以上企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)改造，加快8個(gè)人工智能重點(diǎn)場(chǎng)景應(yīng)用建設(shè)。推動(dòng)園區(qū)集聚增效，優(yōu)化提升九牧陶瓷智慧產(chǎn)業(yè)園等智慧園區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)等一批智能化園區(qū)的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)新建10萬(wàn)平方米以上的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。建筑業(yè)方面，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向交通、水利、電力施工等領(lǐng)域及生態(tài)修復(fù)、城市更新等新興市場(chǎng)發(fā)展，培育一批古建筑、幕墻等細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)資質(zhì)承包企業(yè)，打造差異化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)與優(yōu)質(zhì)央國(guó)企組建聯(lián)合體參與重大項(xiàng)目投標(biāo)，支持企業(yè)晉升資質(zhì)、做大做強(qiáng)。持續(xù)引導(dǎo)本地建筑企業(yè)對(duì)接縣域內(nèi)社會(huì)性投資項(xiàng)目，爭(zhēng)取更高產(chǎn)值轉(zhuǎn)化。 

　　3.三產(chǎn)繁榮發(fā)展。培育文旅支柱產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)魁星書院大景區(qū)、五里古街提升建設(shè)運(yùn)營(yíng)、十里桃源·卿園、花石等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，串點(diǎn)成線，打造縣域核心旅游目的地；開(kāi)展“文旅+”專項(xiàng)行動(dòng)，培育業(yè)態(tài)創(chuàng)新增長(zhǎng)點(diǎn)；全面推廣“永春魁星宴”，打響美食品牌。發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，招引優(yōu)質(zhì)電商回歸，積極培育市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商新業(yè)態(tài)，培育“香品直播”“醋藝帶貨”等本土直播團(tuán)隊(duì)，搭建“永春特色產(chǎn)品直播基地”。培育冷鏈物流，依托永春東農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、東平鎮(zhèn)肉食品加工及冷鏈物流一體化建設(shè)項(xiàng)目，推廣“生鮮電商+冷鏈宅配”。加快服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展，培育科技服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快永春縣基金大樓等項(xiàng)目建設(shè)、招引企業(yè)在永設(shè)立區(qū)域總部。 

　　（二）擴(kuò)大有效需求，著力抓招商、攻項(xiàng)目、擴(kuò)消費(fèi) 

　　1.招商引資精準(zhǔn)突破。組建產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)招商小組，瞄準(zhǔn)香、瓷、醋、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及新材料、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈招商，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)招商、以商招商、以僑招商，精準(zhǔn)對(duì)接粵港澳、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)資源，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，同時(shí)鼓勵(lì)本地企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，力爭(zhēng)全年招引項(xiàng)目總投資65億元。 

　　2.項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)提效。聚焦超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債等各類政策性資金，持續(xù)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，積極做好對(duì)接工作。開(kāi)展“項(xiàng)目鞏固年”活動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目300個(gè)以上，年度投資突破200億元，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目30個(gè)、竣工30個(gè)以上，重點(diǎn)推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)（5.7億元）、輕工基地綠色工業(yè)園區(qū)（4億元）、安騰十里桃源（20億元）等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)供水一體化（13.7億元）、達(dá)埔鎮(zhèn)全域土地綜合整治（8.3億元）等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，美嶺長(zhǎng)安國(guó)際康養(yǎng)城（12億元）、縣醫(yī)院二期（8億元）等重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。 

　　3.消費(fèi)需求全面提升。搶抓春節(jié)、五一、國(guó)慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，舉辦系列商貿(mào)、文旅促消費(fèi)主題活動(dòng)，同步推進(jìn)汽車、家電、家裝等消費(fèi)品以舊換新，穩(wěn)定大宗消費(fèi)。加快城東片區(qū)東昇廣場(chǎng)等新建商業(yè)綜合體建設(shè)，推動(dòng)中閩百匯、美嶺金街等大型商貿(mào)平臺(tái)業(yè)態(tài)優(yōu)化，培育消費(fèi)新動(dòng)能。推進(jìn)桂洋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，做好市場(chǎng)穩(wěn)價(jià)保供，進(jìn)一步激活民生消費(fèi)。依托永春香全球供應(yīng)鏈中心、義烏供應(yīng)鏈體系，舉辦系列香產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)。深化跨境電商“9610”模式，吸引跨境電商、外貿(mào)企業(yè)入駐新創(chuàng)園，謀劃建設(shè)海外展銷中心、海外倉(cāng)，構(gòu)建“跨境電商+海外倉(cāng)+展銷中心”網(wǎng)絡(luò)，培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。 

　　（三）聚力城鄉(xiāng)融合，著力提品質(zhì)、促振興、強(qiáng)基建 

　　1.提升城市功能。銜接好城市體檢與更新，投資80億元、實(shí)施100個(gè)城建項(xiàng)目。強(qiáng)化城東產(chǎn)城融合區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)教融合中心、市民廣場(chǎng)等項(xiàng)目。加快縣城“四好”建設(shè)，實(shí)施短板改造項(xiàng)目18個(gè)。串聯(lián)后垅水庫(kù)、萬(wàn)安公園等生態(tài)節(jié)點(diǎn)，建設(shè)城區(qū)生態(tài)福道。 

　　2.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。抓好省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村及市級(jí)整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，新增鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、示范村3個(gè)。深化推進(jìn)“桃溪田園風(fēng)光”“水美鄉(xiāng)村·東關(guān)印象”等項(xiàng)目，扮靚鄉(xiāng)村風(fēng)貌。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升行動(dòng)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，鼓勵(lì)通過(guò)“土地入股聯(lián)營(yíng)、跨村合作、居間服務(wù)”等方式拓寬村財(cái)增收渠道。 

　　3.完善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施國(guó)省干線修復(fù)提升，建設(shè)農(nóng)村公路20公里，爭(zhēng)創(chuàng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。完善城鄉(xiāng)供水、污水一體化，加快“一鎮(zhèn)一庫(kù)一村一塘”建設(shè)，新開(kāi)工水庫(kù)、山塘26個(gè)；優(yōu)化排水管網(wǎng)建設(shè)，新改建雨污管網(wǎng)58公里。打造精品智慧網(wǎng)絡(luò)，新增5G基站100個(gè)，千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)95%。新改建停車泊位300個(gè)、汽車充電樁429個(gè)，豐富城市配套設(shè)施。 

　　（四）深化改革開(kāi)放，著力優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)動(dòng)能、拓開(kāi)放 

　　1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“集中去一趟 綜合查一次”和“掃碼入企”，嚴(yán)控檢查頻次，拓展輕微違法不罰事項(xiàng)，探索“沙盒監(jiān)管”；接續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”等改革，深化項(xiàng)目審批改革，完善招商項(xiàng)目會(huì)審平臺(tái)，優(yōu)化聯(lián)合驗(yàn)收、征地程序，保障重大項(xiàng)目要素；完善涉企專窗，推動(dòng)核心業(yè)務(wù)進(jìn)駐企業(yè)綜合服務(wù)中心，高效處理涉企訴求。完善監(jiān)督機(jī)制，聚焦責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、問(wèn)題整改等重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保年度任務(wù)落實(shí)到位，爭(zhēng)創(chuàng)泉州市營(yíng)商標(biāo)桿縣。 

　　2.深化重點(diǎn)改革。注重科技創(chuàng)新，推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“全覆蓋兩提升”行動(dòng)，力爭(zhēng)研發(fā)投入增長(zhǎng)10%以上；深入對(duì)接高校、科研院所創(chuàng)新資源，加速科技成果落地轉(zhuǎn)化，技術(shù)合同成交額突破8000萬(wàn)元；支持鼎峰科創(chuàng)服務(wù)中心打造全縣首家科技企業(yè)孵化器。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)拓業(yè)提質(zhì)，爭(zhēng)取資產(chǎn)總額超300億元。深化農(nóng)村土地與集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和要素流轉(zhuǎn)融資平臺(tái)功能，有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延30年。持續(xù)推進(jìn)全域土地綜合整治，高標(biāo)準(zhǔn)建成2個(gè)千畝方、10個(gè)百畝方集中連片示范片區(qū)。 

　　3.擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。跟蹤跟進(jìn)昌廈高鐵過(guò)境設(shè)站規(guī)劃，并依托永春東冷鏈物流園的設(shè)施優(yōu)勢(shì)，積極打造面向東南亞的水果分揀集散中心。打好新時(shí)代“僑牌”，加強(qiáng)同華僑華人和華裔新生代的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，廣泛匯聚僑資、僑智與僑力。加快推進(jìn)花石閩臺(tái)交流中心建設(shè)，支持更多臺(tái)胞來(lái)永春創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)生活，不斷深化兩岸交流融合，增進(jìn)同胞親情。 

　　（五）夯實(shí)生態(tài)底色，著力嚴(yán)防治、促綠色、強(qiáng)轉(zhuǎn)化 

　　1.加強(qiáng)生態(tài)治理。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。圍繞生活污水收集治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面提升東關(guān)橋等4個(gè)斷面水質(zhì)。開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵、餐飲油煙等大氣治理專項(xiàng)行動(dòng)，減少大氣污染。嚴(yán)格落實(shí)土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估制度，加強(qiáng)建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控。 

　　2.推進(jìn)國(guó)土綠化。實(shí)施2萬(wàn)畝綠化工程，重點(diǎn)攻堅(jiān)生態(tài)脆弱區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部植綠補(bǔ)綠。建立“植后管護(hù)”長(zhǎng)效機(jī)制，確保造林成活率穩(wěn)定在90%以上，夯實(shí)森林“四庫(kù)”基礎(chǔ)。推廣“四有”標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)模式，依托綠票整合零散林地，培育森林康養(yǎng)、林下種植等業(yè)態(tài)。 

　　3.轉(zhuǎn)化生態(tài)價(jià)值。探索建立福廈泉生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)，突破林業(yè)范疇，將更多的生態(tài)要素與產(chǎn)品“綠票化”；推動(dòng)“綠票”進(jìn)入交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)其資本與金融價(jià)值；推廣“永碳通”平臺(tái)，豐富碳匯交易等應(yīng)用場(chǎng)景；拓展河湖生態(tài)產(chǎn)品交易品類，加快跨區(qū)域流通，打造全省標(biāo)桿平臺(tái)。探索GEP/VEP成果進(jìn)入項(xiàng)目融資機(jī)制、飲用水水源保護(hù)地生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制、生態(tài)公益林差異化補(bǔ)償機(jī)制。 

　　（六）推進(jìn)共同富裕，著力強(qiáng)保障、優(yōu)供給、提效能 

　　1.健全社會(huì)保障體系。接續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，落實(shí)社保待遇調(diào)整政策。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先，每月舉辦招聘活動(dòng)，落實(shí)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)500人以上，常態(tài)化開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)1000人次以上。優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給，計(jì)劃新增養(yǎng)老床位680張，建設(shè)居住小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)分站，盤活運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，持續(xù)開(kāi)展居家養(yǎng)老上門服務(wù)。加快普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保每千人嬰幼兒托位數(shù)達(dá)4.5個(gè)。深入開(kāi)展服務(wù)類社會(huì)救助，打響永春救助“158”品牌。 

　　2.優(yōu)化公共服務(wù)供給。優(yōu)化教育資源布局，加快推進(jìn)城東產(chǎn)教融合中心等項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校撤并，規(guī)劃建設(shè)寄宿制學(xué)校；全面完成泉州技師學(xué)院永春校區(qū)二期建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)大專院校；提升辦學(xué)水平，推進(jìn)美嶺中學(xué)、永春二中分別創(chuàng)建一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)高中。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，深化總醫(yī)院制改革，完善“一院三區(qū)”運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；優(yōu)化醫(yī)聯(lián)體協(xié)作，持續(xù)引入福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院專家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展駐點(diǎn)幫扶，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。深入推進(jìn)文化惠民，持續(xù)提升一縣一臺(tái)戲品質(zhì)，常態(tài)化組織公益性低票價(jià)文化惠民演出；傳承弘揚(yáng)白鶴拳文化，開(kāi)展白鶴拳“六進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)設(shè)一批白鶴拳館。 

　　3.提升社會(huì)治理效能。深化“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”黨建工作機(jī)制，做好村級(jí)換屆準(zhǔn)備工作，持續(xù)提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。完善社會(huì)治安整體防控體系，健全掃黑除惡常態(tài)化工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等違法行為。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，打好治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)“收官戰(zhàn)”，聚力標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)擴(kuò)面，推動(dòng)重大隱患動(dòng)態(tài)清零。強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，科學(xué)應(yīng)對(duì)處置各類自然災(zāi)害。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管。深化“磋商對(duì)賬”機(jī)制，全力攻堅(jiān)信訪積案。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村綜治中心規(guī)范化建設(shè)、運(yùn)行，完善鄉(xiāng)村調(diào)解能手培育，創(chuàng)新實(shí)施“一案一補(bǔ)”政策，提升基層矛盾排查化解效能。 

　　附件： 

永春縣2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)完成情況與2026年主要預(yù)期目標(biāo)（草案）